中國10月推「K簽證」 鎖定海外理工科人才搶H-1B替代市場
[周刊王CTWANT] 中國大陸自10月1日起正式啟用「K簽證」，對象為海外理工科（STEM）青年畢業生，允許他們無需雇主聘用即可入境、居留與工作。此舉被外界視為北京在中美科技競爭下，藉簽證政策降低門檻吸引國際人才，與美國近期提高H-1B簽證申請成本形成鮮明對比。
《路透社》報導，K簽證由中國大陸當局於今年8月宣布，10月1日正式上路，主要鎖定海外理工科（STEM）年輕畢業生，允許他們在中國就業與居住，即便尚未獲得聘用機會。美國愛荷華州的律師馬特蒙特爾-梅迪奇（Matt Mauntel-Medici）表示「這個情況具有很強的象徵意義，美國在H-1B簽證設置更多障礙，中國卻在降低門檻」，形成鮮明對比。
美國川普政府稍早宣布，企業如要申請H-1B簽證，須支付每年10萬美元（約新台幣305萬元）的費用。事實上，H-1B原本就是名額有限、需雇主擔保的抽籤制，額度每年僅8.5萬人，新規更可能讓首次申請者卻步。地緣政治戰略首席策略師麥可費勒（Michael Feller）表示，「美國在 H-1B簽證問題上無疑搬起石頭砸自己的腳，而中國推出K簽證的時機恰到好處。」
來自四川大學的印度學生比卡什卡利達斯（Bikash Kali Das）指出，「對於尋求靈活、簡化簽證的印度 STEM專業人士來說，這是一個很有吸引力的選擇。」印度去年是H-1B最大受益國，占比達71%。
不過，專家也提醒，K簽證細節仍相當模糊。中國大陸政府文件僅提及申請人需符合「年齡、學歷與工作經驗」等條件，但未明訂財務誘因、就業協助、永久居留或家屬團聚等配套措施。此外，中國原則上並不提供外國人入籍，語言障礙和地緣政治也可能成為限制因素。
部分分析師認為，北京政府推動新式簽證，主要仍是為在中美競爭中搶得先機。費勒說，「如果中國能吸引到哪怕一小部分國際科技人才，就能在尖端技術上更具競爭力。」與此同時，包括南韓、德國與紐西蘭在內的多個國家也正在放寬移民政策，爭奪國際高技能人才。
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- 記者：周刊王CTWANT
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