拆解光電爭議 經部協調農業部調整漁電共生查核指引

為達成減碳目標，中央各部會推動減碳旗艦計畫。經濟部17日針對太陽光電計畫辦理社會溝通會議。針對漁電共生，業者要求調整目前審核機制，更貼近漁民實務；針對屋頂光電，民團則建議重新盤點公有屋頂，並針對私有家戶屋頂樣態展開調查，分析不同建物屋頂的困境與解方。

漁電共生誰說了算？養殖戶建議調整養殖事實查核標準

環境權保障基金會副執行長許博任分析，漁電共生政策在前端的養殖經營計畫審查彈性不足 ，後端的養殖事實查核標準不一，與漁民實務產生落差，引來諸多不便，建議可透過放養量申報、產銷履歷認證等貼近實務作業，並提供農業容許審查的物種與案場規劃彈性。南瀛養殖協會理事長蔡阿玉直指，目前規範要求提出20年的養殖經營計畫，但任何水產品都不可能連續養20年，又或者可能因為天災影響產量，呼籲政府修正規範。

許博任強調，光電2050年目標要達40～80GW，換算至少需要2萬公頃以上的平面空間。全台灣公路面積約有2.4萬公頃，換言之，未來光電空間密度將比公路還密集、「存在感比公路還強」。他呼籲政府建立資訊透明平台，持續追蹤已開發案場，由官方制定光電開發的景觀、噪音或污染防治等規範，讓民眾多參與。

經濟部次長賴建信表示，會參考意見修正旗艦計畫，也會建構「太陽光電資訊透明專區」，加強社會監督力量。對於漁民的容許程序與養殖事實認定，經濟部將協調農業部門於6月26日新版「漁電共生案場養殖事實查核參考指引4.0」提出強化配套處理。

屋頂光電公有建物再擰出面積、新型態光電板納入評估

除了漁電共生，屋頂光電也是優先推動方向。綠色公民行動聯盟專員劉如意指出，到目前公有建築有規模的屋頂都做完了，未來要進到民眾的屋頂難度會比較高，建議中央與地方政府重新盤點公有屋頂，如果還有建置空間，可以在未來幾年內增加光電容量。

劉如意進一步指出，雖然目前祭出家戶小屋頂光電獎勵，但每年只獎勵300MW額度，而且「只發錢絕對不夠」，因為家戶屋頂的樣態各有不同，例如有違建、有水塔等等，必須盡快研究不同類型屋頂的困境與因應策略。此外，也要投入研究利用垂直面的BIPV（建築整合太陽能）效益，在未來五年內加緊討論。

主婦聯盟專員唐偉傑也提到，目前再生能源發展條例規定新建物達一定面積就要強制加裝屋頂光電，但現行門檻高達1000平方公尺，必須再檢討下修；另一方面是安裝比例，現在法定每20平方公尺要安裝1KW容量的光電板，但隨著技術演進，目前建置1KW只需要9平方公尺面積，建議未來下修門檻時同步調整單位面積效能。

賴建信在會議最後也表示認同，持續盤點現有建物的屋頂光電設置潛力「是可行的方式」，請能源署跟各部會去盤點，並鼓勵建置自用型微電網。光電旗艦計畫也會評估納入多元化的光電產品如BIPV、高效能產品，或是評估用新的汰換既有設置。