【編輯室報告】正視問題才有救

九月十二日，觀光業者發動萬名從業人員上街頭，這個跨足十三個產業組成的五大隊伍，向政府訴求「要生存、有工作、能溫飽」。讓他們上街頭的主要原因，是新政府上台後，陸客團來台人數大幅縮減，已嚴重影響他們的生計。
有名嘴在電視上說，民進黨在總統大選前，曾保證上台後陸客人數不減，意指新政府必須為此負責。事實上，去年九月，當時還是總統參選人的蔡英文在公布觀光政策時說的是：「我跟大家保證，民進黨上台，我們絕對不會減少陸客來台的總量。」
這段話說了我們不會減量，沒說的是，無法保證中國還會有這麼多人來旅遊。這些話或有取巧之處，但刻意如此保證，也顯示當時民進黨內應該推測過執政後陸客團將減少來台的可能。今年五二○前，面對觀光業可能發生的變化，民進黨也組了一個二百多人的LINE群組，成員包括立委、教授、觀光局官員及各縣市觀光協會理事長等。



在這個群組內，選舉時擔任蔡英文觀光政策召集人的行政院觀光推動委員黃正聰，一再釋放正面訊息，安撫業者；等到陸客團開始大幅縮減，怨聲不斷上漲時，政府才發覺事態嚴重，最後在業者發動萬人上街抗議前，慌忙推出應對政策。本期《新新聞》的封面故事，就是深入報導為何一個許多業者早就推測到、感受到的問題，小英政府竟然拖了四個月才有反應。
觀光業者因陸客團減少而上街頭抗議，那陸客團來台時，業者是如何讓陸客感受台灣的？中研院民族所博士後研究員伊安（Ian Rowen），曾與中國團客一起入台旅遊。他提供了一個有趣卻又值得深思的觀察，告訴我們，業者如何在有意無意間，讓陸客團建構「一中」認知，又如何體驗「台灣是中國一部分」。

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