志願役加薪拍板綠不提覆議 林濁水曝真相

立法院10日三讀通過「軍人待遇條例」部分條文修法，增加國軍待遇，國軍官兵志願役加給每個月增加至3萬元。（示意圖／NOWnews資料照）

[NOWnews今日新聞] 立法院10日三讀通過「軍人待遇條例」部分條文修法，增加國軍待遇，國軍官兵志願役加給每個月增加至3萬元，同時明定戰鬥部隊加給、地域加給和超時加給。總統府在27日發布總統令，公告「國軍退除役官兵輔導條例」第27之2條及《軍人待遇條例》第5條、第6條修正條文，確定不在明日期限到期前提覆議，加薪方案明年元旦上路。對此，前立委林濁水表示，民進黨未提出覆議，主因在於朝小野大的政治結構下，總統無否決權，覆議等於徒勞無功。

林濁水28日發文指出，果如所料，修正通過的軍人待遇條例不覆議了，總統府公告修正後的軍人待遇條例 ，明年元旦上路。藍白說國安情勢嚴峻修法才可以鼓勵民眾有意願從軍，但是志願役理論上的確要鼓勵才容易募兵，「但我們不是恢復義務役了嗎？」何況增加軍人生命保障重要，還是增加軍人薪水重要？這樣增加薪水鼓勵人當兵卻刪凍軍購預算，弱化軍人安全保障是對的嗎？

林濁水表示，為什麼民進黨不覆議？當然是因為朝小野大，總統沒有否決權，覆議沒用，現在甚至聲請憲法法庭審理也走不通了，況且還有大罷免大事在前，得減少大罷免進行的阻力，於是就認了；但這不是變成國會決定政策，總統和行政院執行。體制從全面執政的「立法院是行政院立局體制」換軌成「（總統+行政院）是立法院執行局體制」？他再次強調，這是藍既控國會，又不必負責任時的「國家下場」。

林濁水說，修憲當時前立委沈富雄認為修憲取消國會閣揆同意權，換得倒閣等權等於一套西裝換4條內褲，總統從此可以為所欲為。「西裝內褲」論一時非常風行，沈富雄十分自傲，但是他提醒總統失去否決權，一旦不能控制國會多數，還要依總統制運作，問題會大得不得了。現在果然。看起來，公平地說，否決權是總統的西裝，而閣揆同意權是國會的西裝，修憲之後變成總統和國會都不穿裝只穿內褲上陣，大家胡搞一通，不成體統。本來要透過大罷免翻朝大野小的盤，現在民意走勢危機重重。

林濁水表示，無論如何，這說明修憲的確非常非常困難，但是會比國會減半修憲難？何況國會減半不只是要立委集體切腹，況且減半是一個荒謬的修憲，結果都通過了，而建立解決行政法僵局的機制再不建立，「憲政危機將層出不窮，是國之災難！如今修憲建立一個可讓國家長治久安的體制，無治如何，再難，民進黨只有硬著頭皮擔起這困難的歷史使命一途，沒有閃躲的餘地，否則將求苟安也不可得。」

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