名家》賈程年／大罷免已成賴清德期中選舉

總統賴清德（圖／總統府提供）

[NOWnews今日新聞] 日本即將舉行參議院期中選舉，攸關自民黨的席次，更被視為首相石破茂的「期中考」；美國2026年也將舉行期中選舉，日期落在總統任期中間，屆時參眾兩院的席次都將改選，大部分的州也都會進行州長改選，等於對共和黨川普政府執政打期中成績。回到台灣，726將迎來政壇史上首次大罷免投票，與其說是不適任立委投票，不如看成是對賴清德執政的滿意度投票。

選罷法規定，立委上任滿一年後即可提出罷免，但一年真的可以看出這立委是否適任嗎？民進黨或說罷團要罷免藍委的理由，不外乎是凍結總預算、強行通過法案等，再不然就是老梗的「與中共唱和」、「中共同路人」。然而，這樣的說法再無法建構強有力的論述之下，顯得空虛無力而過時。

面對民進黨一再提出的罷免理由，身為在野黨的國民黨卻始終無法聚焦，除了批評民進黨選輸就翻桌的反民主理論之外，大概就是靠著地方組織盤動員，強調罷免勞民傷財、破壞社會團結，製造對立氣氛，但這樣的論述依舊很難催出支持者出來投下不同意票的動力與助力。

民進黨推罷免靠的是仇恨動員，結合選區有意參加補選的民代，用負面文宣不斷攻擊被罷免的立委；國民黨站在守方，發揮空間本來就有限，加上沒有對手可以攻擊，一路以來都是挨打的居多；國民黨一直沒搞清楚的是，民進黨是用大戰略在玩罷免，是想國會改選全面過半、是想通過賴政府的政策、是想逃避在野黨的監督制衡。

既然如此，國民黨就應該把格局拉高到總統層次，而不是單一選區的立委。不管論述、文宣、圖卡、口語都應該統一口徑，朝著賴清德打。

國民黨應該把這次的大罷免投票，定調為「賴政府大檢驗」投票。把不滿賴清德執政的仇恨值拉高拉滿、同時拉動不滿柯文哲被司法整肅的白營支持者以及被司法差別對待的死亡連署案的藍營支持者，最後讓不關心政治的民眾，因為社會事件而不滿政府執政、因為關稅而受到影響的其他人，也把這次投票當成是對賴政府的不滿投票。

初步設想，國民黨可以提出所謂的「三不投票」呼籲：

第一，這是一場對賴清德執政的不信任投票。賴總統執政一年來，政策牛步、經濟低迷，民怨四起。他主張的「和平四大支柱」空泛無力，兩岸關係急凍，觀光客不來、出口下滑、匯率急升，人民荷包縮水。面對關稅危機，中央竟稱「不意外」，卻拿不出對策。這樣的總統，我們怎麼信任？

第二，這是一場對卓榮泰施政的不滿意投票。作為行政院長的卓榮泰，對地方政府一向高高在上，對民意毫不尊重。內閣施政平平，特別預算濫編不斷，物價上漲卻束手無策。許多重大政策推動，完全未經審慎評估，結果只有宣傳、沒有結果。人民需要的是實事求是的政府，不是只會打口水戰的官僚團隊。

第三，這是一場對柯建銘行為的不接受投票。柯建銘長期霸占立法院權力核心，完全無視國會多數民意。立院職權改革法案一提出，他就全力杯葛，鼓動社會動員、栽贓扣帽子。如今民進黨發動罷免，如果成功奪回國會多數，柯建銘可能重回立法院長寶座，各位能接受嗎？一個不願改革、只想壟斷權力的政客，不該再代表人民！

「罷免不是民主遊戲的工具，是人民表達不滿的最後手段」。

這次投票正好是給民眾檢視賴政府執政的信任度投票，國民黨若連這三不投票的論述都撐不起來，激不起民眾的怒火，無法將不滿轉化成投票的動力，那這樣的在野黨也真的夠失職了。

●作者：賈程年／資深媒體人

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