立法院大幅刪凍國防預算 顧立雄:影響美台協訓規模與操演

今(114)年度國防預算遭刪減超過新台幣80億元、凍結將近900億元,出國費用與各部會一起被統刪。國防部長顧立雄坦言,已對國軍赴國外協訓造成影響,導致協訓規模縮減、射擊的彈藥減少,影響國軍學習實戰化操演的能力建構,也包括整體武器裝備、油料、彈藥、後勤等。另外,立法院設下支應3成,才能赴院會報告後解凍的規定,一旦解凍時間落在休會期,將嚴重影響國軍運作。
顧立雄3日下午與國內外媒體茶敘致詞時表示,三軍統帥總統賴清德已宣示,將採取編列特別預算等方式,提升國防預算在GDP的占比,國防部正依敵情威脅、戰備急需等考量因素,配合政府整體政策研擬編列方式。
針對預計籌獲的軍備項目,顧立雄指出,目前沒辦法給出明確項目,但強調與美方都有完整溝通,會著重依據建構不對稱作戰、強化防衛韌性、提升後備戰力與厚植灰色地帶應處能量等4大面向,並透過軍售、商購與自製等方式籌獲;而特別預算預計是下個立法院會期,才會送至立院審議。
針對今年度國防預算初步統計遭刪減逾80億元、凍結約900億元,國防部主計局長謝其賢中將說明,影響最大者包括各部會遭一致統刪15%至20%的「國內外旅費、訓練費」,且附帶「不得流用」條件,已影響各單位預算執行的彈性,尤其影響到國軍每年出國訓練、重要軍購案的前期溝通說明和爭取等預算,除了年度既有編列預算會受影響,非計畫性預算也會因不得流用限制,而失去執行彈性。

今年度國防部預算「國內外旅費、訓練費」遭刪15%至20%,國防部擔憂影響國軍出國訓練。示意圖。(資料照片/陳愷巨攝)
顧立雄直言,遭刪減的預算中,特別是國外旅費與出國交流訓練費部分,已嚴重影響到赴國外協訓,以及射擊彈藥數。且其「不得流用」規定,已不符合國防部欲在既有基礎上,擴大協訓規模、學習實戰化操演能力建構的努力。國防部的業務費,事實上並非只有行政費用,而是整個包括武器裝備、油料、彈藥、後勤等,其凍結案設下支應30%,始得向立法院院會報告爭取動支,時間點若落到立院休會期間,「這時候立法院不開門,要怎麼解凍」?
此外,顧立雄說,國造潛艦「海鯤號」海測成功後,也不清楚是否會如期排入立法院院會專案報告,這樣無前例可循的方式,恐將造成國際社會對台防衛能力和決心的質疑,盼立院支持國防預算,盡速解凍。
各界關心嘉義民雄無人機產業園區預算半數遭凍結,顧立雄表示,無人機是我國建構不對稱戰力的重點項目之一,根據俄烏戰爭經驗,無人機消耗性高,一定要有自主生產的能力,但又不可能單靠中科院獨自生產,因此,需要以生產能夠快速結合軍用規格的民用機為目標,早日建構軍民整合量能。(責任編輯:鄭宏斌)
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