立法院刪減及凍結預算衝擊本部主管業務推行

114年度總預算案已於今日完成三讀,本部主管預算案刪減金額創歷年新高,對於業務運作影響甚鉅,說明如下:


通案刪減影響


一、大陸地區旅費:通刪80%,兩岸司法互動將趨於停滯,偵查犯罪將難有突破,影響共同打擊犯罪成效甚鉅。


二、國外旅費:通刪60%,影響各項國際司法互助合作、刑事政策交流,無法新簽訂司法合作協定及與備忘錄國家進行工作諮商。且我國為亞太防制洗錢組織(APG)會員,無法履行國際組織會員義務,與國際規範接軌產生窒礙。


三、一般事務費:通刪10%,無法配合行政院政策將勞務承攬進駐政府單位工作相關人員,薪資調高於最低工資1.1倍,另對行政執行署、臺灣高等檢察署及矯正署業務影響甚鉅,分述如下:


(一)行政執行署及所屬:勞務承攬係行政執行機關重要輔助人力,人力結構與其他行政機關有別,協助辦理近1,500萬件執行案件,刪減10%,除無法配合調薪外,甚至將面臨裁減人力窘境,有礙全國行政執行業務之推行,影響增裕國庫收入及實現公義之政策目標。


(二)臺灣高等檢察署:影響打詐、緝毒等刑事案件之偵辦及科技設備監控之執行等相關業務,且刑後強制治療相關業務、社會安全網第二期計畫及身心障礙照顧服務資源布建計畫編列8億161萬3千元,通刪金額依比例達8,016萬1千元,恐無以維持高強度維安並兼顧完善的醫療環境,影響社會安全甚鉅。


(三)矯正署及所屬:影響矯正機關145名心理及社工專業處遇人員之薪資權益,依法須辦理之性侵、家暴、施用毒品及酒駕收容人等之處遇無法完成,降低處遇成效,不利渠等復歸社會,影響社會安全。


四、國內旅費:檢察機關依規定須支付證人、特約通譯及鑑定人日旅費,該科目刪減20%且不得流用,影響案件偵辦進度及當事人權益。


五、媒體及業務宣傳費:通刪60%,無法辦理全國農漁會選舉反賄選、防制洗錢、毒品防制及打擊詐欺等宣導事項,相關重大政策,無法即時向大眾宣導,造成民眾權益受損。


重大刪減及凍結影響


一、矯正署及所屬機關凍結1億元;矯正署「矯正業務-辦理矯正、醫療及訓練業務」刪減1,000萬元,為指定刪減,未來執行遇有不足,無法由其他經費調整流用,並凍結3,000萬元,對矯正機關業務產生以下不利影響:


(一)矯正機關收容人處遇部分,無法聘請專業醫事人員對渠等進行治療輔導、性傳染病篩檢等,恐導致傳染性疾病有擴散之虞。


(二)矯正機關安全部分,將弱化矯正機關防堵各項危機及處理能力,且無法汰換老舊監控系統,以改善機關長年系統不佳,衍生戒護風險等問題。


二、臺灣高等檢察署「檢察業務」項下「辦理刑事案件偵查及執行等業務」之「業務費」刪減3,000萬元,為指定刪減,未來執行遇有不足,無法由其他經費調整流用,嚴重影響打詐、緝毒等刑事案件之偵辦及科技設備監控之執行等相關業務,且其中刪減最大比例項目係刑後強制治療相關業務114年度預算案編列3億2,688萬6千元,佔「辦理刑事案件偵查及執行等業務」6億9,833萬6千元之46.8%,恐影響司法院釋字第799號之意旨及該項計畫之執行,不利社會安全之維護。


有關114年度預算,本部將持續本於撙節原則支用,對預算凍結事項,儘速依限提出報告,還請委員支持解凍,以利法務業務推動。

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