名家專欄》平權條例修法後 自住客終於可以進場了嗎？

安怡陪你聊房市

文／樂屋網調研中心經理洪安怡

投資大師張三，長年來在不動產市場打滾，最喜歡買新建案，有時候，這些案子甚至還沒開案，張三就能透過一些代銷好朋友牽線，挑幾戶看起來採光通風很不賴的戶型，用10萬元先拿到優先購買權，拿到一張通常是紅色的「預約單」或「訂購單」，等正式開案後，張三再把這個優先購買權，加點價格轉賣出去，賺取中間價差。

但有天，政府突然弄了個實價登錄2.0新法，禁止這種優先購買權轉賣。雖然張三的投資手法被禁止了，但別忘了他可是投資大師！張三依然在買預售屋，特別挑選那些，在新興重劃區內剛在整地，正要開始蓋的案子，最好還是低首付加工程期零付款，總價1000萬元的房子，張三只要一筆50萬元定金下去，拿一本買賣合約走，就可以躺在家裡等3年後完工，再來繳交尾款交屋。

但張三通常不會等到交屋，2年後，張三就把這間預售屋用1200萬元的價格轉賣出去，房子還沒蓋好，他已經淨賺200萬元，報酬率高達400%。

但最近政府又出新招，弄了個《平均地權條例》修法，禁止民眾在交屋前轉售房屋，這下，張三可能真的要踢到鐵板了。

從今年1月修法三讀通過，到近期內政部長林右昌親自公告子法，《平均地權條例》的修法，無疑是近期房市最夯的話題。這波修法最早可回溯至2021年12月，內政部拋出五大修法重點，雖然後來有些調整，但大抵不脫三大重點：

一、預售屋與新成屋禁止換約

二、炒房者將受重罰，且建立檢舉獎金制度

三、管制私法人購屋

經過張三的案例，相信大家都理解第一點的用意了，但不可否認，新法上路後，也可能會出現這樣的受害者：

在台中某大學任教的教師李四，多年前下定一戶學校附近的預售屋，距離交屋大概還剩個一年，近期他終於拿到嚮往已久的北部名校聘書，打算舉家搬遷到新學校附近定居，在附近買房子，不過這下尷尬了，他既非被資遣，失業，也沒有重病家人，不符合新法規定的預售屋換約轉售要件，但他也承擔不起兩邊的房貸，頓時陷入兩難。

受影響的可能不只有換屋需求的民眾，還有辛苦的公務員們，地方政府要如何在繁忙的公務中騰出手來稽查，認定違規炒房呢？除了可能出現檢舉魔人，造成無效案量飆升外，更有可能淪為同業的攻擊手段，一邊炒房一邊領獎金，此景實非大家所樂見。