2024年全球軍事開支激增!年增9.4%創「冷戰後新高」 台灣投入5366億排全球23

[周刊王CTWANT] 根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」(SIPRI)公布的最新數據,2024年全球軍事支出達到27180億美元(約台幣88.4兆元),比2023年實質成長9.4%,創下冷戰結束以來年度最大增幅,且已是全球連續第10年軍費上升,其中又以正發生地緣政治衝突的歐洲、中東成長最為迅速。不過報導同樣指出,由於緊張局勢不斷升溫,以中國為首的亞太地區主要軍費支出國家,同樣對先進軍事能力投入越來越多的資源。
根據這份報告,2024年全球軍費已是連續第10年成長,全球排名前20名的軍事支出國全數增加了軍費。全球2024年用於軍費的GDP比例也升高到2.5%。SIPRI研究員梁逍(Xiao Liang,音譯)指出,事實上在2024年全球有超過100個國家提高了軍費開支,這明確反應了全球地緣政治緊張情勢的升高。然而,各國軍費在GDP中的占比升高,往往伴隨著犧牲其他領域的開支,因此長遠來看必定會對全球社會經濟產生深遠的影響。

歐洲軍費開支激增17%成全球增長主力
根據報告,受到俄烏戰爭進入第3年的影響,2024年歐洲地區(含俄羅斯)的軍費年增長達到17%,總額高達6930億美元(約台幣22.5兆元),是全球軍費增長的主要來源。除了位於地中海上的島國馬爾他(Malta)以外,歐洲所有國家都增加了軍費。
其中,俄羅斯2024年的軍費支出估計達1490億美元(約台幣4.8兆元),不僅比前一年增加38%,更是2015年的2倍。這筆軍費占俄國GDP的7.1%,占俄國政府總開支的19%。另一方面,烏克蘭的2024年的軍費增長則是2.9%,達到647億美元(約台幣2.1兆元),大約是俄羅斯軍費的43%。不過,烏克蘭軍費占GDP比重高達34%,是全球軍事負擔最重的國家,也意味著當俄羅斯加大在軍費上的投入時,烏克蘭很難做出相對應的追加。
值得注意的是,受到俄烏戰爭影響,部分歐洲國家在軍費支出上出現前所未有的增長,如德國2024年軍費開支成長便大幅增加28%,達885億美元,不僅在中西歐排名第1,同時也是世界第4大軍費開支國。與烏克蘭相鄰的波蘭,2024年軍費更是增長31%,達380億美元,佔波蘭GDP的4.2%,已是全球第13大軍事支出國。

中東地區軍費支出增15%全球第2,以色列軍費年激增65%
根據統計,中東地區2024年的軍費開支總額將達到2430億美元(約台幣7.9兆元),比2023年增加15%,比2015年多出19%。
由於以色列持續在加薩走廊發動的攻擊,以及與黎巴嫩真主黨之間的衝突,以色列在2024年的軍費支出暴增65%,達465億美元(約台幣1.51兆元),創下自1967年「六日戰爭」(Six-Day War)以來的最高年增幅。目前以色列軍費占GDP比重已達8.8%,是僅次於烏克蘭的全球第2高。另一方面,黎巴嫩軍費同樣激增58%,達到6.35億美元(約新台幣206億元)。
不過SIPRI研究員卡里姆(Zubaida Karim)指出,雖然外界普遍預期中東各國會因加薩戰爭而提升軍事支出,但實際上大幅增加軍費的只有以色列與黎巴嫩,其他國家或者對此沒有反應,或者受限於經濟原因無力提升軍費。
以積極表態參與地區衝突的伊朗為例,雖然伊朗在中東地區頻頻扶植代理人與以色列發生衝突,但受限於美國主導的經濟制裁,該國2024年實際的軍事支出反而下滑了10%,僅剩79億美元(約台幣2570億元)。
北約成員國(NATO)軍費支出同樣創歷史新高
根據報告,32個北約成員國在2024年全部增加了軍費支出,合計軍費達15060億美元(約台幣49兆元),占全球軍費總支出55%;其中18個成員國的軍費支出占GDP比重達到、或超過2%,是自2014年以來的最高紀錄。
其中,美國軍費支出成長5.7%,達到9970億美元(約台幣32.4兆元),占北約總軍費支出的66%、全球軍費總支出37%;其中絕大部分用於該國軍事能力的現代化及擴充其核武庫,以維持對俄羅斯及中國的戰略優勢。其餘北約歐洲成員國軍費總支出則為4540億美元(約台幣14.7兆元),占整個北約軍費支出30%。
SIPRI研究員里卡德(Jade Guiberteau Ricard)指出,北約的歐洲成員國在2024大幅增加軍費,主要是受到俄羅斯的持續威脅,以及對美國可能退出北約的擔憂。事實上,現任美國總統川普在上一次任期中就曾多次批評北約,並曾揚言要讓美國退出北約。而他在2024年底再度當選時,也曾公開喊話要求其他北約盟國履行約定增加開支,並表示如果沒有得到其他成員國「公平的對待」,他絕對會考慮讓美國退出北約。
局勢緊張,亞太地區諸國持續加強軍事建設
SIPRI指出,中國的軍費支出在2024年增長7%,達到3140億美元(約台幣10.2兆元),佔亞洲、大洋洲諸國軍事總開支的50%。報告特別指出,這是中國持續第30年增長其軍費開支,用於持續投資軍事現代化、擴大網路資訊戰能力以及擴張核武庫。
日本軍費2024年增加21%,達553億美元(約台幣1.8兆元),是自1952年以來最大年增幅。而其軍費占GDP比重達到1.4%,同樣是1958年以來最高水準。印度軍費開支則成長1.6%,達861億美元,是全球第5大軍事支出國。
值得注意的是,受到南北韓邊境局勢影響,南韓2024年軍費年增1.4%,總額達到476億美元(約台幣1.5兆元),軍費占GDP比重2.6%,是全球第11大軍事支出國,緊跟在排名第10的日本之後。而台灣2024年的軍事支出增長則1.8%,達165億美元(約台幣5366億元),軍事支出排全球第23。
SIPRI研究員田楠(Nan Tian,音譯)對此表示,亞太地區的主要軍費開支國家正持續向先進軍事能力投入越來越多的資源。並提醒「由於一些爭端尚未解決、緊張局勢不斷升級」,這些軍事投資有可能使該地區陷入危險的軍備競賽漩渦。

其他值得注意的發展
2024年,英國軍費支出增加2.8%,達818億美元(約台幣2.66兆元),成為全球第6大軍費支出國。法國的軍費開支則成長6.1%,達647億美元(約台幣2.1兆元),成為第9大軍費開支國。
2024年,瑞典軍費增加了34%,達到120億美元(約台幣3902億元)。且瑞典在加入北約的第1年,該國的軍事支出就達到了GDP的2.0%。
2024年,沙烏地阿拉伯是中東地區軍事開支最大的國家,也是全球第7大軍費開支國。其軍事開支小幅成長1.5%,達到803億美元(約台幣2.6兆元),但仍比該國2015年石油收入高峰期低20%。
隨著內部衝突加劇,緬甸的軍事開支將在2024年飆升66%,達到50億美元,是亞洲和大洋洲增幅最高的國家。
2024年,墨西哥的軍事開支也激增39%,達到167億美元(約台幣5431億兆元),但其經費增長背後主要是增加了對國民警衛隊和海軍的資助,用於參與政府對該國犯罪組織的軍事化打擊。
2024年全非洲軍費支出總額達521億美元(約台幣1.7兆元),年增長達3.0%,且較2015年成長11%。
根據該份報告,2024年全球軍事支出國家中,前25名分別為:
1.美國:軍事支出9970億美元,年增5.7%
2.中國:軍事支出3140億美元,年增7%
3.俄羅斯:軍事支出1490億美元,年增38%
4.德國:軍事支出885億美元,年增28%
5.印度:軍事支出861億美元,年增1.6%
6.英國:軍事支出818億美元,年增2.8%
7.沙烏地阿拉伯:軍事支出803億美元,年增1.5%
8.烏克蘭:軍事支出647億美元,年增2.9%
9.法國:軍事支出647億美元,年增2.4%
10.日本:軍事支出553億美元,年增21%
11.南韓:軍事支出476億美元,年增1.4%
12.以色列:軍事支出465億美元,年增65%
13.波蘭:軍事支出380億美元,年增31%
14.義大利:軍事支出380億美元,年增1.4%
15.澳洲:軍事支出338億美元,年增1.9%
16.加拿大:軍事支出293億美元,年增6.8%
17.土耳其:軍事支出250億美元,年增12%
18.西班牙:軍事支出246億美元,年增0.4%
19.荷蘭:軍事支出232億美元,年增35%
20.阿爾及利亞:軍事支出218億美元,年增12%
21.巴西:軍事支出209億美元,年增-0.4%
22.墨西哥:軍事支出167億美元,年增39%
23.台灣:軍事支出165億美元,年增1.8%
24.哥倫比亞:軍事支出151億美元,年增14%
25.新加坡:軍事支出151億美元,年增3%
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- 記者:周刊王CTWANT
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