川普中斷國際愛滋救援計畫資金 聯合國執行主任:曾想辭職

[周刊王CTWANT] 當美國總統川普(Donald Trump)決定中止「總統緊急愛滋救援計畫(PEPFAR)」的資金時,聯合國愛滋病規劃署(UNAids)執行主任比亞尼馬(Winnie Byanyima)一度考慮辭去職務。比亞尼馬來自烏干達、曾是航空工程師、女性政治人物,自2019年起掌管全球對抗愛滋病毒(HIV)的機構,如今卻面臨資金被劇烈削減的現實。
根據《衛報》報導指出,比亞尼馬日前於西班牙塞維亞(Seville)參加聯合國國際發展資金高峰會時,接受《衛報(The Guardian)》專訪,當中就表示,若該筆資金永久消失,未來四年內將可能增加600萬起愛滋病毒感染與400萬起相關死亡「這不是一般的預算削減,這是場致命的資金危機,全球抗愛滋行動正完全偏離軌道。」比亞尼馬強調,疫情並不會因國界而停止,但援助卻逐步消失。
PEPFAR是2003年由共和黨籍的美國總統小布希(George Bush)創立,旨在為愛滋病感染者與高風險族群提供治療、防治與照護服務。
多年來,這項計畫對抗全球愛滋疫情發揮關鍵角色,但川普政府於2025年2月宣布中止資金,儘管後續提出某些模糊的豁免聲明,實際上並未有效落實於現場。
比亞尼馬坦言,看見PEPFAR遭削減,是她一生中最艱難的時刻「我感到震驚、噁心與動搖。我甚至找不到英文詞彙形容自己的感受。」她坦承一度考慮辭職,但最終選擇留下來「摘下手套開始搏鬥」。
比亞尼馬表示,PEPFAR佔據聯合國愛滋病規劃署總預算的60%,因此這項削減所造成的衝擊極為嚴重。其他捐助國,包括英國,也逐漸遠離援助支出占GDP 0.7%的聯合國承諾目標,而俄烏戰爭爆發更進一步加劇援助資源流失。
比亞尼馬在專訪過程中也激動的表示「這筆對G7國家而言只是九牛一毛的資金,卻是全球最脆弱族群的救命錢。你們卻把更多錢花在戰爭上。」
比亞尼馬批評全球權力分配與地緣政治變化帶來「地震級的轉變」,這場危機導致許多忠誠支持者離開、研究中斷、防疫服務被迫停止「這一切都會造成死亡」。
比亞尼馬特別表示,第一波遭裁撤的是預防服務,緊接著是支持服務與診所,如今連尖端研究也被迫中止,「我自己也因此需要心理治療,才能堅持下去」。
比亞尼馬警告,如今最脆弱的群體已首當其衝遭到遺棄,包括年輕女孩、男同性戀者與其他邊緣群體「我們本來可以救回1,200萬條性命,若當初抗反轉錄病毒藥物(ARVs)能夠及時全球共享,不被藥廠壟斷,今天的局面不會如此。」
比亞尼馬認為,資金流動的全球結構也應重新檢視,特別是在非洲國家面臨高額債務利息與不公平風險評級的情況下,應思考如何實現「債務正義與稅收正義」。她指出,從南方流向北方的資金早已超越反向流動「援助模式已經破產,未來應以國際團結取代單純的慈善捐助」。
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- 記者:周刊王CTWANT
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