美國 20% 對台互惠關稅的經貿衝擊影響／魯云湘

魯云湘（國際智庫研究員）

美國自2025年8月1日，公布對台灣輸美商品統一徵收20%「互惠關稅」，並於8月7日正式生效。此舉旨在縮減對台貿易逆差，卻遠超傳統關稅水準（多數國家約3–5%，極少超過10%），對我國供應鏈、出口商訂單、匯率及市場情緒等層面，均帶來嚴峻挑戰。

首先，對台20%關稅的宣布，雖讓許多企業措手不及，卻也是美國「互惠關稅」架構下的政策延伸。川普政府最初威脅對台徵收32%的關稅，隨後降至20%，其目標在於以高稅率，迫使台方重新協商貿易條件。相較一般3–5%關稅，20%足以顯著提高進口成本，扭轉台灣對美鉅額順差結構；但也顯著的影響兩岸與全球供應鏈動態。

其次，面對美高關稅的壓力，全球廠商紛紛調整布局。以羅技（Logitech）為例，其2025年上半年，已將供應中國大陸出口美國的比例，由40%降至30%以下，並積極將生產線轉移至台灣與東南亞，預計年底前降至10%。對台廠而言，短期可望承接更多外國訂單，提升產能利用率與營收。然而，廠商集中落腳，亦可能造成台灣北中南工業區產能緊張、租金上漲、物流與零組件供應鏈壓力激增。部分企業或將面臨排隊等廠房，或是增購設備的成本負擔。

此外高關稅帶來一個可預見的未來，便是導致部分廠商利用「轉運」規避稅制：先將貨物出口至關稅較低的國家，如日本、南韓、印尼、菲律賓或新加坡，取得當地原產地證書後，再運往美國。因此美方已加強原產地規則，並宣示對違規轉運貨品加倍罰款 。這對台灣中小企業而言，若涉入此類操作，除必須承擔更高的合規成本，與海關查驗延誤風險外，更可能因商譽受損，而喪失長期客戶信任。

依據中央銀行2025年7月的紀錄，新台幣對美元已由年初約30.3元，升值至7月末的29.9元，升值雖暫時緩衝進口成本並抑制通膨，卻同時降低了出口價格優勢，壓縮製造業利潤。此外，台股加權指數的日均波動率，自5月的0.5%上升至7月的1.1%，反映整體市場對貿易政策風險的再評估。

針對此突如其來的關稅變動，賴清德總統透過社群平台向國人保證，生效日前的 20%「暫時性稅率」可望經由後續達成協議再調降。這為企業應對短期衝擊提供緩衝與希望。因此，短期而言，不少企業將妥善運用政府支援，以審慎應對這波供應鏈轉移帶來的機會與壓力。從中長期角度來看，政府與企業需要共同深耕高附加價值與多元市場，才能在新貿易格局中保持韌性與競爭優勢。（照片示意圖翻攝畫面）