【懶人包】馬太鞍溪堰塞湖如何形成 應變時間軸、專家回應一次看

受到強颱樺加沙帶來的豪雨影響,花蓮馬太鞍溪堰塞湖在9月23日下午發生溢流,洪水不僅沖毀馬太鞍溪橋,更大舉淹沒光復鄉市區,釀成重大死傷。這座堰塞湖自7月間首次被發現以來,短短兩個月內迅速擴張,規模之大猶如一座小型水庫,引發社會高度關注。究竟這個堰塞湖是如何形成的?《上報》整理了一份懶人包,帶讀者快速了解全貌。




什麼是堰塞湖?





根據林業及自然保育署,堰塞湖廣義上為因河道遭到土石崩塌阻塞所形成的湖泊。其成因多樣,可能來自降雨、地震或河道侵蝕等自然現象。堰塞湖的存在時間長短不一,短則僅能維持數小時,長則可延續數千年。然而,這類湖泊的壩體結構通常相對鬆散,極易受到洪水沖刷或侵蝕,一旦蓄水量不斷上升,就可能導致潰決,進而對下游地區造成嚴重破壞。




堰塞湖形成後須注意事項





在颱風或豪雨期間,民眾應避免前往河道及行水區,以確保生命與財產安全。同時,需留意當地雨量與水位變化,並以此作為警戒參考指標;如有必要,縣市政府會啟動撤離作業,以降低災害風險。在風雨過後,必須經過相關單位的安全監控與評估,確認無虞後,才會解除撤離與管制措施,讓居民安心返家。





馬太鞍溪堰塞湖應變作為時間軸





2024




4/3:花東大地震芮氏規模7.1,山體鬆動坍方。






2025




7/21–7/26:形成跡象與初步偵測




7/26–7/31:空勘啟動、量體建模、風險初評




發現堰塞湖後,成立應變小組;啟動空勘、航測建模與初評。




8/1–8/7:機制建立與跨機關協調、壩頂現勘與安全限制




完成量體估算與 DBI=1.8(相對穩定)判定,並規劃下游預警與疏散方案雛形。




8/7–8/12:與地方研商,進行專家會議與預防性疏散




8/12–8/14:楊柳颱風期間監測與解除警戒




楊柳颱風前後啟動預防性疏散與跨機關研判,當日完成 259 戶 697 人撤離;颱風過境後研判壩體暫穩,解除警戒,持續即時監測與整備。




8/18–8/20:加強監測能量,遙測補強、每日通報與儀器演練




空勤協助壩頂裝設水位計,提高回傳頻率與判讀精度;同步公開監測面板與跨單位共享數據以支撐預警決策。




8/27:農業部成立「專案小組」




明確分工三小組(壩體/工程、疏散)與時程。「專案小組」第 1 次會議,要求於 10 月初可能溢流前,加速清淤、補強橋梁保護,並精進監測與對外溝通。




9/3:東華大學防災團隊製作村里避難疏散圖(第一版)




參考陽明交大防災研究團隊的分析結果,製作第一版村里避難疏散圖及 GIS 監測紀實故事地圖。




9/12–9/15:預告 CBS 測試警訊




預告 9/16 於光復、萬榮、鳳林警戒區發送「細胞廣播(CBS)測試警訊」,以檢核演練時訊息送達與通報效率,避免實戰時資訊落差。




9/16:執行 CBS 演練




會後回饋部分區域收訊不佳,NCC 建議擴大基地台框選範圍至河道兩岸約 5 公里,並建立保全戶精準電話通報機制以補強。




9/17:馬太鞍溪疏散撤離因應對策研討會




於花蓮縣消防局應變中心辦理「馬太鞍溪疏散撤離因應對策研擬及推動研討會議」,根據最新監測資料調整應變作為。




9/19:更新潰壩影響範圍




專家共識將「最可能情境」由極端潰壩改為「晴天溢流、下切約 50 公尺」之沖刷型事件。




9/20:東華大學防災團隊製作第二版村里避難疏散圖




9/21:台大防災團隊評估潰壩溢淹影響範圍




研判將比先前預估更嚴重。




9/22:因應樺加沙颱風,啟動預防性疏散




花蓮縣先期執行預防性疏散,下游光復鄉、鳳林鎮、萬榮鄉共列管 1837 戶、實居 8524 人;啟設 3 處收容所,並輔以依親與垂直避難等分流措施。




9/23:發生壩頂溢流,光復市區嚴重受災




14:50 發生壩頂溢流




15:08 首波洪峰衝到馬太鞍溪橋




15:30 左右馬太鞍溪橋遭沖斷




16:00 左右土石泥流溢淹至光復市區




花蓮縣府成立應變指揮所,調度大型機具於安全時窗進駐,支援抽排、河道淨空與後續搶修。






專家針對此次溢流回應




根據東華大學防災團隊建置的「馬太鞍溪堰塞湖監測紀實」紀錄,9月23日洪水自壩頂溢流後,開始下切堰塞壩並逐漸形成缺口,使水體快速排出,直到水流的剪應力小於壩體材料的強度為止。彰師大地理系系主任陳毅青表示,壩體主要由大理岩巨礫組成,推測仍可維持一定高度,但須特別警惕溢流洪水是否會破壞壩體基礎,進而引發潰堤。




台大防災團隊在9月21日提供新版的潰壩影響範圍圖資,作為花蓮縣府防救災團隊的參考依據。而在9月17日的研討會議後,專家共識調整風險情境,將「最可能情境」由原先的極端潰壩,修正為「晴天溢流並下切約50公尺」的沖刷型事件,但各單位仍需同時備妥極端潰壩的應對方案,以避免低估潛在的高衝擊風險。




至於壩體穩定性,專家初步判定其結構相對穩定,但在溢流期間仍存在遭沖刷破壞的可能。若在極端條件下發生潰決,洪峰抵達下游重點保全區的時間將極為短暫,僅約40至60分鐘,因此強調監測預警與下游防護的重要性。




最後關於工程的部分,專家認為短期內無論是降挖、爆破或虹吸等處置方式,皆被評估為不可行。中長期則需持續檢討道路通行狀況,推進清淤作業與防砂工程的配置,並依最新情勢滾動調整警戒區及應變對策。(責任編輯:卓琦)






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