對等關稅是「融化的冰塊」 美財長:貿易逆差如改善可「逐步撤除」

[周刊王CTWANT] 美國財政部長貝森特(Bessent)近日在受訪談到川普政府最新一輪「對等關稅」政策時,用「融化的冰塊」來比喻這些關稅未來可能逐步減少甚至取消。他解釋,若美國的貿易失衡情況獲得改善、生產回流國內,進口自然會下降,屆時關稅就沒有存在的必要。
根據《日經亞洲》報導,本週川普政府已正式將日本出口到美國的關稅從10%調高至15%,讓美國的平均適用關稅率達18.6%,創下二戰結束以來最高紀錄。
貝森特強調,這項政策的核心目的是「重新平衡」美國經常帳戶的赤字。美國在2024年的赤字高達1.18兆美元,遠超過其他主要國家,這樣的規模可能引發金融危機。他也承認,與中國的貿易談判是最具挑戰的部分,因為中國屬於「非市場經濟」,其生產與出口常受到就業與產能目標驅動,甚至不惜以低於成本的價格銷售產品。
針對美日之間的協議,貝森特稱之為「黃金產業夥伴關係」。日本政府同意接受15%的關稅,並承諾推動總額5,500億美元的投資與貸款計畫,以改善美日690億美元的貨物貿易逆差。他同時敦促日本擴大內需、減少對出口的依賴,並透露日本汽車的關稅將從27.5%降至15%,但執行時間可能延後,最快要到9月中旬才會生效。作為比較,當時美英將汽車關稅從27.5%降到10%也花了53天才實施。
貝森特還提到,川普除了用關稅平衡貿易,還將其作為外交談判籌碼,例如要求印度停止購買俄羅斯石油,否則就會在現有25%的稅率上再加徵25%。
至於與其他國家的談判進度,他預估大部分協議可在10月底前完成。美方會定期檢視協議的落實情況,但檢討週期尚未確定,可能是每季、每半年或每年一次。
在金融人事方面,現任聯準會(Federal Reserve)主席鮑爾(Jerome Powell)的任期將於2026年5月屆滿,川普已經展開繼任人選的遴選。貝森特認為,新任主席必須能獲得市場信任、善於分析複雜數據、具備建立共識的能力,並應有前瞻思維,而不是單純依賴歷史數據。他同時警告,貨幣政策的獨立性正面臨侵蝕,聯準會的職責已擴張到過多領域,需要有人重新檢視整個組織。
談到美元,貝森特強調「強勢美元」並不單指匯率高低,而是維持美元作為全球儲備貨幣的結果。要確保美元的地位,必須有健全的經濟政策和吸引力高的投資環境。他表示,未來將致力於吸引更多外國直接投資,不只是增加投資組合資本的流入,還要推動製造業回流,確保美國持續是全球最具吸引力的經濟體。
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- 記者:周刊王CTWANT
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