川普揚言開除聯準會主席鮑爾!Fed獨立性面臨空前挑戰 恐重創美元體系

圖為2017年川普任命聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)前的同框畫面。(圖/達志/美聯社)

[周刊王CTWANT] 美國總統川普於美東時間17日猛烈抨擊聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell),不僅在社交媒體發文要求「儘速撤換」這位央行行長,更在白宮橢圓形辦公室當著記者面宣稱:「若我想開除他,他會立刻消失」。這場罕見的公開施壓,引發市場對聯準會政治獨立性的深度憂慮。

事件導火線可追溯至鮑爾前1日在芝加哥經濟俱樂部的演說。當時他明確警告,川普政府大規模的關稅政策正將美國經濟推向「現代史無前例的境地」,可能導致通膨與失業率雙雙惡化,使聯準會陷入數十年來最複雜的政策困境。此話一出,立即引發川普在Truth Social平台發文痛批:「聯準會的鮑爾總是『太慢又不斷犯錯』!昨天那份報告簡直是場典型災難。撤換他的速度越快越好!」

值得注意的是,就在鮑爾發表談話同日,歐洲央行宣布實施1年內第7度降息。川普藉此大做文章,指責聯準會「落後全球」:「歐洲人正在竊笑,因為我們的聯準會主席在玩政治遊戲。」他更聲稱降息是鮑爾「唯一的存在價值」,強調「美國人民值得更低的利率。」不過值得注意的是,歐洲央行降息正是回應「貿易緊張導致的經濟前景惡化」,與川普形容的美國經濟困境形成諷刺對比。

報導補充,川普與鮑爾的恩怨可追溯至2018年。當時聯準會因應火熱就業市場多次升息,引發川普公開稱鮑爾是「敵人」。2020年疫情期間,川普雖讚許鮑爾降息至零的決策,但仍聲稱「有權開除他」。據《華爾街日報》披露,川普近月曾私下諮詢在2006年至2011年擔任美聯準委員會理事的華許(Kevin Warsh)接任Fed主席的可能性,但遭勸阻。

美國財長貝森特(Scott Bessent)在1月聽證會明確表態支持聯準會獨立性,稱貨幣政策是「必須保護的珍寶」。政治新聞網Politico報導,貝森特正私下勸阻白宮官員勿輕舉妄動,以免引發金融動盪。

然而,這場總統與Fed主席的衝突背後,涉及更深層的憲政爭議。雖然《聯邦準備法》(Federal Reserve Act)明定總統不得任意撤換聯準會主席,但川普政府近期已開除聯邦貿易委員會(FTC)2名民主黨籍委員,並於16日撤換國家信用合作社管理局(NCUA)2名董事。遭解職的NCUA主席哈珀(Todd M. Harper)在LinkedIn批評此舉「違反國會建立的2黨共治框架」,恐動搖金融監管體系公信力。

法律專家指出,最高法院即將審理的「漢弗萊執行人訴美國案」(Humphrey's Executor v. U.S.)重審可能成為關鍵。該1935年判例原確立獨立機構負責人免於總統任意撤換的原則,但川普政府今年2月已要求推翻此判決。鮑爾本人則強硬表態:「法律不允許總統這麼做」,並強調他會做到2026年5月任期結束才會走人。

對此,民主黨籍的麻州參議員華倫(Elizabeth Warren)也在紐約證交所嚴正警告:「若總統能隨意開除聯準會主席,美國市場必將崩盤。」她指出,當前支撐全球經濟的基石正是「重大決策不受政治干預」的共識。根據美國金融交易和預測市場「Kalshi」的數據,鮑爾年底前遭撤換的機率已從1個月前的12%攀升至25%。

國際貨幣基金組織(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)呼籲,面對川普關稅衝擊,各國央行必須保持「靈活性與可信度」,而這2者皆可能因政治干預受損。全球獨立投資銀行顧問公司「艾維克合夥公司」(Evercore ISI)副董事長古哈(Krishna Guha)更警告,聯準會獨立性危機可能引發「停滯性通膨與極端風險飆升」。

經濟數據顯示,川普關稅已導致美國經濟成長預期下修。《路透社》調查顯示經濟學家認為衰退機率達45%,但同時通膨壓力攀升,使聯準會陷入兩難。美國紐約聯準銀行總裁威廉斯(John Williams)坦言:「今年將面臨高通膨與低增長並存的複雜局面,需要謹慎評估。」

這場危機暴露出美國經濟治理的深層矛盾:當行政權力試圖掌控金融及貨幣政策,不僅威脅美國聯準會百年來的獨立傳統,更可能動搖全球投資者對美元體系的信心,加劇美債拋售潮。隨著2026年5月即將到來,鮑爾能否堅守聯準會這個最後的堡壘,將成為觀察美國民主韌性,以及全球金融風險的關鍵指標。

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