2025-07-31 13:57:07　新聞來源 : 匯流新聞網
回應

【何啟聖專欄】黑箱重演？民進黨不能自我否定太陽花精神——以服貿標準檢驗台美關稅談判，人民有知情權

何啟聖／資深媒體人

2014 年，服貿協議引爆太陽花運動。當時民進黨與學運人士高喊「反黑箱」，要求政府一切公開透明，並必須經過立法院的授權與實質審查，否則任何對外談判都不具備民主正當性。這場運動成為台灣近年最重要的政治記憶之一，直接改變了政黨生態，也讓民進黨藉此贏得選舉。

然而，今日的民進黨執政團隊，在與美方進行關稅談判時，卻似乎忘記了當年的要求。行政院副院長鄭麗君親赴華府，口口聲聲說「努力到最後一刻」，卻始終未對社會交代談判底線與內容。立法院沒有授權，國人無從得知談判代價，外界只聽到「可能要付出四千億美元換取優惠」這樣的傳聞。這種狀況，難道不是「黑箱重演」嗎？

國際談判確實存在一定的保密性，這無可厚非。但民進黨自己當年樹立的標準，就是要求公開透明、立法院實質審查。既然服貿需要這樣的程序，為什麼台美關稅談判就可以例外？難道對象是大陸就必須公開，對象是美國就可以保密？這不僅是雙重標準，更是對民主精神的自我背叛。

更嚴重的是，這場關稅談判涉及的代價不僅是數字上的四千億美元，更是台灣產業可能遭受的長遠衝擊。

首先是農業：若美國農產品享有低關稅甚至零關稅，台灣農民必然首當其衝。

其次是中小製造業：本就處於國際弱勢的中小企業，將被進口品排擠。

再者是科技產業：美方可能要求更多投資或技術交換，以維持半導體出口優惠，形同以產業命脈換協議。

最後是公共財政：龐大代價最終轉嫁到全民身上。

這些問題，在民主社會中，本應該要攤在陽光下，讓人民知道，也讓立法院監督。但今天，卻看不到任何透明化的誠意。當年的「反黑箱」口號，如今完全可以奉還給執政的民進黨。

因此，我們要提出三項具體要求：

1. 談判內容應公開透明，至少讓社會理解政府的底線與交換條件。

2. 立法院必須實質授權與監督，沒有國會監督的談判，欠缺民主正當性。

3. 政府應公布產業衝擊評估，讓人民知道農業、製造業、科技業會受到何種影響，才能理性討論利弊。

如果民進黨不能遵守這些原則，那麼當年太陽花運動的核心精神就被自己徹底否定。若服貿黑箱是「民主之死」，那麼台美關稅黑箱難道就不是？民主的標準不能因為對象不同而有雙重尺度，否則當年的「反黑箱」就成了一場巨大的政治騙局。

台灣人民值得被尊重，台灣的民主應經得起一致標準的檢驗。如果民進黨不能回到太陽花時所喊出的承諾，那麼不只是學生，而是所有受到衝擊的農民、工會、產業界與公民團體，都應該勇敢站出來，要求政府攤開談判真相。民主不是執政黨的專利，人民有權要求透明；若執政者執迷於黑箱，那麼社會必須再度以行動來提醒他們：真正的主人是人民，而不是談判桌對面的美國。