從謠言到真相：探析『斬首行動』白皮書的來龍去脈／ 魯云湘

魯云湘（國際事務研究者）

近日網路與部分媒體流傳一則消息，聲稱中國大陸於2025年5月17日發行新版本《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，並首次將「斬首行動」列入對台軍事方案（即精確打擊台灣主要領導機構或關鍵目標）的文字，象徵著大陸對兩岸統一策略從「戰略威懾」升級為「實質清場」。該消息指出，此舉意在向台灣執政當局與美國背書者釋放最強硬的警告：若「一中」底線遭突破，解放軍手術刀將直接對準「台獨」領袖命門。

但筆者經過對中共中央台辦、國務院台辦、外交部等官方網站檢索，截至2025年5月中旬，僅能找到2022年8月發佈的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書版本，並無任何關於2025年新文檔的公告或全文釋出。官方白皮書自1993年、2000年及2022年相繼公布，內容主軸歷來圍繞「一個中國原則」、「和平統一方針」、「兩岸融合發展」等，尚未出現具體到「斬首行動」的公開措辭。

若真有新的官方文件發布，按慣例必會在中台辦與外交部官網同步刊登；但截至目前，並未見到任何對應日期的新聞稿、白皮書簡介或外交部例行記者會回應，也未見國際權威媒體加以報導。

▲大陸文件警告：若「一中」底線遭突破，解放軍手術刀將直接對準「台獨」領袖命門。（照片作者提供）

從1993年與2000年白皮書內容，主張「台灣自古為中國領土不可分割」，闡述「和平統一」與「一個中國原則」，並針對當時美台軍售、台海軍事對峙等議題提出中央政府立場，未具體提及任何「斬首」或相似術語。而2022年8月公布的白皮書，則強調習近平時代下對台總體方針，包括「堅持和平統一、一國兩制」、「深化兩岸融合發展」、「堅決打擊‘台獨’分裂勢力與外部干涉」。文中重申「保留不放棄使用武力選項」，亦未具體到「斬首行動」等軍事細節。當時就已有台海局勢升溫的背景，白皮書仍維持相對保守的政策表述方式。

綜上所述，迄今並無任何可信官方來源證明「2025年5月17日白皮書首度納入斬首行動」的說法。網傳圖片與文字重構，很可能為惡意或誤導性剪接，或不排除有意利用「斬首」之名製造恐慌、吸引流量。從官網、外交部例行記者會及權威媒體檢索結果來看，2025年5月中旬並未發佈任何新版本白皮書；因此，可初步判定該傳聞為「未經證實」或「假資訊」，請各位讀者務需謹慎辨別，勿輕信未經官方證實的網路說法。（照片本報資料照）