徐一鳴: 我們是前段班還是放牛班？
台灣收入分配公平程度、所得購買力在全球都名列前茅，只要政策、環境更開放，讓企業自己找出路，對年輕人薪資才會更有幫助！ 平均薪資水準倒退十幾年，專家、媒體紛紛指責政府無能，我認為這種看法不盡公平，尤其會誤導年輕人。
事實是，在全球景氣仍然不佳下，政府若真動手「改善」平均薪資倒退的問題，不論用什麼政策，在企業難以突然大幅提高獲利下，不是倒閉、就是反映成本，讓物價大漲，讓更多人痛苦、更不容易翻身，原因在薪資水準是市場機制下的結果。
當市場機制運作正常時，就算A 企業貶低員工勞動價值，給過低的薪資，自然會有B 企業願意用較高薪資來搶人，逼得A 企業提高薪資。但是當整個行業缺乏成長性與競爭力，都付低薪資時，政府若以基本薪資等政策來干預，只會讓更多企業關門、遷移。本來，基本薪資就是照顧技能 落後的勞動者，讓他們有基本的收入去應付生活，一旦用各種「保障」政策來解決問題，只會製造更多問題。
與南韓比，台灣基本工資水準其實不低，但許多人只關心絕對數字，沒考慮到物價水準。以大麥克指數來看，南韓物價水準比台灣高30% 左右；以經濟學人智庫全球生活成本指數來看，南韓首爾2014年（ 即將實施的數字） ，南韓每小時基本工資139元，比台灣115元高20%。表面上看，台灣薪資水準比南韓低，其實是因為南韓物價水準比台灣高25~30%，許多年輕人羨慕 南韓的勞工薪水，但南韓勞工薪資至少要比台灣高25~30%，才有相同的生活水準！
想進一步提升台灣勞工生活水準，政府要先幫企業提振獲利能力，而不是用政策製造更多殭屍企業！某些行業根本缺乏成長性與競爭力，政府去支持，也許一時能守 住GDP、失業率等數字，但長期下來，受保護企業反而錯失轉型時機，受保護勞工反而失去轉行機會，這一來，不僅拖累整體薪資水準的提升，讓台灣勞工生活水 準跟著沈淪，更慘的是，也同時限制了其他有成長機會行業的資源與勞動力。
與其幫產業想發展政策，政府不如開放市場，讓企業自己找出路，簽訂服貿協議正是第一步。
大陸勞動力 不再廉價
在台灣，吃喝玩樂的服務業發展成熟，以致勞動力充沛，因而相對廉價；在大陸，服務業還在起步摸索中，若能及早卡位，台灣服務業人員將有機會在大陸市場中發 光發熱，進而提高國內服務業薪資水準。許多人怕簽訂服貿協議後，大陸人以低價搶走工作機會，這點不必擔心，因為大陸勞動成本也越來越高。
剛開始，台商赴大陸是看上彼岸廉價的勞動力，讓台灣藍領工作機會越來越少，但大陸工資快速提升（ 上海市勞工平均月薪約2萬台幣） 後，我們不能再以「廉價」來看待大陸勞動力的影響。從這角度看，為什麼簽服貿協定後，台灣服務業收入會更低？
大學畢業生起薪偏低，的確是值得我們關注，但事實是，台灣大學生數量雖多，但素質與態度卻不足以讓企業願意僱用，許多台資企業寧可在大陸以差不多的薪資條 件僱用大陸勞工，而非耐心等待台灣勞工的成長。所以該檢討的是，我們教育究竟出了什麼問題，培養不出企業願意雇用的大學生？
我們應該要問：為什麼越來越多的工作機會都到大陸去了？而不是問為什麼某些企業獲利很好卻不肯加薪？勞動市場公開透明，如果勞工本身有拿高薪的資格，肯定找得到企業以滿意的工作條件僱你、培養你。
長期保護 更沒競爭力
從移民政策和勞工政策看，台灣其實是相當排外的社會，身邊幾位老外，都異口同聲抱怨過很難進入台灣的勞動力市場。妙的是，即使在這樣嚴格的保護政策下，台灣的平均薪資仍不斷倒退，可見問題並非外勞或產業外移。
企業主僱人時，主要考量點就是素質與薪資，不可能因為你是台灣人就給你高薪。就算政府推出更多保護政策，不斷提高基本工資、用政策逼迫企業加薪，最終只會讓更多工作機會消失，年輕人找工作更難。
政府該做的是，拿掉以往過多的保護，打造更能吸引投資的環境，使越來越多的企業願意來台設廠、搶人才，才是最有效提升整體平均薪資的方法。道理很簡單：一 旦簽訂服貿協定，陸資來台投資服務業，服務業人才需求大增，薪資將立刻提升，在良性競爭下提高服務業競爭力，自然吸引消費者掏出更多錢消費。
要求公平 會輸掉一切
個人覺得，「公平正義」這4字在台灣被誤用、濫用到不堪的地步。說難聽點，等於直接鼓勵年輕人不必費力讀書、不用賣力工作，就能享受美好人生！過份強調公 平，使台灣以往的勤奮態度逐漸消失。反觀大陸大學生，在眾多人口競爭下，根本沒人敢這樣想，難怪兩岸勞動競爭力快速地被拉近。
曾看過一部描寫上海蟻族的紀錄片，農村子弟的大學畢業生到上海求職，一開始全雄心萬丈，認為中國經濟如此強勁，絕對能在上海找到好工作，改善老家環境，但 幾個月過去，不少人求職不順，被迫離開，也不見他們抱怨人生不公平，只想著明年再來試試..對企業主來說，就算大陸勞工缺乏經驗，在極度渴望改善生活動力 下，可塑性相對比較高；而我們的大學畢業生，一般來說，積極性不強，抗壓性更差，以致薪資難以提升，甚至連工作都不好找，長時間失業，心中難免憤恨不平， 埋怨社會現實、企業無情，這樣更不容易翻身。
社會福利 政府盡力了
當前台灣已算均富的社會，不公平情況相對緩和，失業率也相對低，找工作難度不高，多數人應該感覺幸福才對。遺憾的是，許多人仍十分不滿，這種對大環境的不 滿其實可以理解，但在全球經濟持續不振下，本來就十分依賴出口的台灣，光靠自己很難大幅改善經濟狀況，政府能做的努力相對有限，頂多把所得分配弄得更合理 而已。
基尼係數（Gini coeffi cient）是國際通用的判斷收入分配公平程度的指標，超過0.4時，貧富兩極的分化，會引起社會階層對立，導致社會動盪。有趣的是，台灣長期保持在 0.32~0.35，許多人還高喊不公平，甚至認為即將爆發革命，但願這只是政客譁眾取寵的說法。
我們在基尼細數上能保持較低水準，主要是政府不斷降低收入較低者的稅賦負擔，同時又大幅提高社會福利支出補貼弱勢。2012年開始，中央政府社會福利預算大幅成長，社福預算占歲出比例首度超越「教育科學文化支出」，成為最主要的預算項目。
換句話說，在大環境不佳情況下，政府已經努力以社會福利政策來縮小貧富差距，讓台灣社會能夠更公平。只是社會大眾關注的焦點卻總在平均薪資上，甚至把薪資倒退，怪罪於政府大量僱用派遣工，實在有點過頭。
薪資倒退 派遣非主因
有人把派遣工當成壓榨勞力的模式，但勞動市場並非奴隸市場，勞工都有選擇的自由，若沒人願意做，就不會有派遣工存在。你或許會問：派遣工制度不正是低薪的始作俑者嗎？如果這些人找得到正職工作，還會去做派遣工嗎？
真相是，如果禁止政府各級機關僱用派遣工，甚至立法禁止派遣工存在，讓這群在職場上競爭力本來就弱的人，連派遣工作都找不到，不再被納入平均薪資的統計 中，平均薪資當然就會上升（ 大家會比較開心！） ，但這樣搞，只會捅出問題更大的失業問題。請你記住：平均薪資與失業率是成反比的！
再說，政府著手草擬的《派遣勞工保護法》，已將均等對待、同工同酬列為原則，同時也將規定派遣公司不得和員工簽署定期契約，讓派遣公司成為如演藝人員、運 動明星的經紀人。只要盡快立法通過，就能避免不合理的壓榨勞力！再提醒一次：雖然台灣薪資成長有限，但物價控制得宜，收入較低的人其實相對是幸福的。
所得購買力 才是關鍵
如果政府放手讓物價翻倍，平均薪資將能大幅提升，這正是南韓能迅速從破產中走出來的「秘訣」之一，但大家能接受嗎？平均薪資與物價水準是成正比的，當物價 水準越來越高，勞工薪資難以支付日常開銷，大家寧可不做，雇主自然被迫拉高薪資水準來僱人。因此，如果你針對數字逼政府動手「改善」平均薪資倒退問題，就 得先接受失業率提高與物價上漲，不必然是件好事。
大家只注意到：南韓大企業以相對高的待遇僱用大學畢業生，但卻沒考慮到那些進不了大企業的人（ 領取低薪資的人） 如何去面對南韓高到驚人的物價水準。從這角度看，把物價控制住，雖然會壓抑薪資成長，卻不盡然是壞事。
根據各國不同的價格水準，計算出貨幣之間的等值係數的購買力平價（Purchasing Power Parity，簡稱PPP），按照國際貨幣基金（IMF）的統計，2012年台灣人均GDP（PPP）超越英國、芬蘭、法國、日本、南韓等等傳統上被認為 屬於富裕國的國家。在人口2000萬以上國家排名中，台灣的人均GDP（PPP）只輸美國、加拿大、澳洲、德國。換言之，台灣早已算富裕國家，但我們卻把 自己看得很窮，不知是不是早已習慣富裕生活，而不自知這就是富裕了？
我感慨的是：台灣人收入分配公平程度上在全球名列前茅，所得購買力也名列前茅，這都是得來不易的成就，應該好好珍惜，從這裡出發，大家一起努力，為什麼許多人和某些媒體卻刻意挑一些極端的例子，把台灣描述成極度不公平、落後，讓大家每天活得惴惴不安呢？
徐一鳴
現職：達一廣告創意總監
經歷：出身廣告公司撰文，當過大學講師與報社主編，許多「好玩」廣告如ING安泰人壽、PayEasy、信義房屋等皆出自其手，「業餘」投資股票、基金、房地產，「獲利尚可」
◎更多精采內容請看：Money錢 NO.74 2013年11月號
事實是，在全球景氣仍然不佳下，政府若真動手「改善」平均薪資倒退的問題，不論用什麼政策，在企業難以突然大幅提高獲利下，不是倒閉、就是反映成本，讓物價大漲，讓更多人痛苦、更不容易翻身，原因在薪資水準是市場機制下的結果。
當市場機制運作正常時，就算A 企業貶低員工勞動價值，給過低的薪資，自然會有B 企業願意用較高薪資來搶人，逼得A 企業提高薪資。但是當整個行業缺乏成長性與競爭力，都付低薪資時，政府若以基本薪資等政策來干預，只會讓更多企業關門、遷移。本來，基本薪資就是照顧技能 落後的勞動者，讓他們有基本的收入去應付生活，一旦用各種「保障」政策來解決問題，只會製造更多問題。
與南韓比，台灣基本工資水準其實不低，但許多人只關心絕對數字，沒考慮到物價水準。以大麥克指數來看，南韓物價水準比台灣高30% 左右；以經濟學人智庫全球生活成本指數來看，南韓首爾2014年（ 即將實施的數字） ，南韓每小時基本工資139元，比台灣115元高20%。表面上看，台灣薪資水準比南韓低，其實是因為南韓物價水準比台灣高25~30%，許多年輕人羨慕 南韓的勞工薪水，但南韓勞工薪資至少要比台灣高25~30%，才有相同的生活水準！
想進一步提升台灣勞工生活水準，政府要先幫企業提振獲利能力，而不是用政策製造更多殭屍企業！某些行業根本缺乏成長性與競爭力，政府去支持，也許一時能守 住GDP、失業率等數字，但長期下來，受保護企業反而錯失轉型時機，受保護勞工反而失去轉行機會，這一來，不僅拖累整體薪資水準的提升，讓台灣勞工生活水 準跟著沈淪，更慘的是，也同時限制了其他有成長機會行業的資源與勞動力。
與其幫產業想發展政策，政府不如開放市場，讓企業自己找出路，簽訂服貿協議正是第一步。
大陸勞動力 不再廉價
在台灣，吃喝玩樂的服務業發展成熟，以致勞動力充沛，因而相對廉價；在大陸，服務業還在起步摸索中，若能及早卡位，台灣服務業人員將有機會在大陸市場中發 光發熱，進而提高國內服務業薪資水準。許多人怕簽訂服貿協議後，大陸人以低價搶走工作機會，這點不必擔心，因為大陸勞動成本也越來越高。
剛開始，台商赴大陸是看上彼岸廉價的勞動力，讓台灣藍領工作機會越來越少，但大陸工資快速提升（ 上海市勞工平均月薪約2萬台幣） 後，我們不能再以「廉價」來看待大陸勞動力的影響。從這角度看，為什麼簽服貿協定後，台灣服務業收入會更低？
大學畢業生起薪偏低，的確是值得我們關注，但事實是，台灣大學生數量雖多，但素質與態度卻不足以讓企業願意僱用，許多台資企業寧可在大陸以差不多的薪資條 件僱用大陸勞工，而非耐心等待台灣勞工的成長。所以該檢討的是，我們教育究竟出了什麼問題，培養不出企業願意雇用的大學生？
我們應該要問：為什麼越來越多的工作機會都到大陸去了？而不是問為什麼某些企業獲利很好卻不肯加薪？勞動市場公開透明，如果勞工本身有拿高薪的資格，肯定找得到企業以滿意的工作條件僱你、培養你。
長期保護 更沒競爭力
從移民政策和勞工政策看，台灣其實是相當排外的社會，身邊幾位老外，都異口同聲抱怨過很難進入台灣的勞動力市場。妙的是，即使在這樣嚴格的保護政策下，台灣的平均薪資仍不斷倒退，可見問題並非外勞或產業外移。
企業主僱人時，主要考量點就是素質與薪資，不可能因為你是台灣人就給你高薪。就算政府推出更多保護政策，不斷提高基本工資、用政策逼迫企業加薪，最終只會讓更多工作機會消失，年輕人找工作更難。
政府該做的是，拿掉以往過多的保護，打造更能吸引投資的環境，使越來越多的企業願意來台設廠、搶人才，才是最有效提升整體平均薪資的方法。道理很簡單：一 旦簽訂服貿協定，陸資來台投資服務業，服務業人才需求大增，薪資將立刻提升，在良性競爭下提高服務業競爭力，自然吸引消費者掏出更多錢消費。
要求公平 會輸掉一切
個人覺得，「公平正義」這4字在台灣被誤用、濫用到不堪的地步。說難聽點，等於直接鼓勵年輕人不必費力讀書、不用賣力工作，就能享受美好人生！過份強調公 平，使台灣以往的勤奮態度逐漸消失。反觀大陸大學生，在眾多人口競爭下，根本沒人敢這樣想，難怪兩岸勞動競爭力快速地被拉近。
曾看過一部描寫上海蟻族的紀錄片，農村子弟的大學畢業生到上海求職，一開始全雄心萬丈，認為中國經濟如此強勁，絕對能在上海找到好工作，改善老家環境，但 幾個月過去，不少人求職不順，被迫離開，也不見他們抱怨人生不公平，只想著明年再來試試..對企業主來說，就算大陸勞工缺乏經驗，在極度渴望改善生活動力 下，可塑性相對比較高；而我們的大學畢業生，一般來說，積極性不強，抗壓性更差，以致薪資難以提升，甚至連工作都不好找，長時間失業，心中難免憤恨不平， 埋怨社會現實、企業無情，這樣更不容易翻身。
社會福利 政府盡力了
當前台灣已算均富的社會，不公平情況相對緩和，失業率也相對低，找工作難度不高，多數人應該感覺幸福才對。遺憾的是，許多人仍十分不滿，這種對大環境的不 滿其實可以理解，但在全球經濟持續不振下，本來就十分依賴出口的台灣，光靠自己很難大幅改善經濟狀況，政府能做的努力相對有限，頂多把所得分配弄得更合理 而已。
基尼係數（Gini coeffi cient）是國際通用的判斷收入分配公平程度的指標，超過0.4時，貧富兩極的分化，會引起社會階層對立，導致社會動盪。有趣的是，台灣長期保持在 0.32~0.35，許多人還高喊不公平，甚至認為即將爆發革命，但願這只是政客譁眾取寵的說法。
我們在基尼細數上能保持較低水準，主要是政府不斷降低收入較低者的稅賦負擔，同時又大幅提高社會福利支出補貼弱勢。2012年開始，中央政府社會福利預算大幅成長，社福預算占歲出比例首度超越「教育科學文化支出」，成為最主要的預算項目。
換句話說，在大環境不佳情況下，政府已經努力以社會福利政策來縮小貧富差距，讓台灣社會能夠更公平。只是社會大眾關注的焦點卻總在平均薪資上，甚至把薪資倒退，怪罪於政府大量僱用派遣工，實在有點過頭。
薪資倒退 派遣非主因
有人把派遣工當成壓榨勞力的模式，但勞動市場並非奴隸市場，勞工都有選擇的自由，若沒人願意做，就不會有派遣工存在。你或許會問：派遣工制度不正是低薪的始作俑者嗎？如果這些人找得到正職工作，還會去做派遣工嗎？
真相是，如果禁止政府各級機關僱用派遣工，甚至立法禁止派遣工存在，讓這群在職場上競爭力本來就弱的人，連派遣工作都找不到，不再被納入平均薪資的統計 中，平均薪資當然就會上升（ 大家會比較開心！） ，但這樣搞，只會捅出問題更大的失業問題。請你記住：平均薪資與失業率是成反比的！
再說，政府著手草擬的《派遣勞工保護法》，已將均等對待、同工同酬列為原則，同時也將規定派遣公司不得和員工簽署定期契約，讓派遣公司成為如演藝人員、運 動明星的經紀人。只要盡快立法通過，就能避免不合理的壓榨勞力！再提醒一次：雖然台灣薪資成長有限，但物價控制得宜，收入較低的人其實相對是幸福的。
所得購買力 才是關鍵
如果政府放手讓物價翻倍，平均薪資將能大幅提升，這正是南韓能迅速從破產中走出來的「秘訣」之一，但大家能接受嗎？平均薪資與物價水準是成正比的，當物價 水準越來越高，勞工薪資難以支付日常開銷，大家寧可不做，雇主自然被迫拉高薪資水準來僱人。因此，如果你針對數字逼政府動手「改善」平均薪資倒退問題，就 得先接受失業率提高與物價上漲，不必然是件好事。
大家只注意到：南韓大企業以相對高的待遇僱用大學畢業生，但卻沒考慮到那些進不了大企業的人（ 領取低薪資的人） 如何去面對南韓高到驚人的物價水準。從這角度看，把物價控制住，雖然會壓抑薪資成長，卻不盡然是壞事。
根據各國不同的價格水準，計算出貨幣之間的等值係數的購買力平價（Purchasing Power Parity，簡稱PPP），按照國際貨幣基金（IMF）的統計，2012年台灣人均GDP（PPP）超越英國、芬蘭、法國、日本、南韓等等傳統上被認為 屬於富裕國的國家。在人口2000萬以上國家排名中，台灣的人均GDP（PPP）只輸美國、加拿大、澳洲、德國。換言之，台灣早已算富裕國家，但我們卻把 自己看得很窮，不知是不是早已習慣富裕生活，而不自知這就是富裕了？
我感慨的是：台灣人收入分配公平程度上在全球名列前茅，所得購買力也名列前茅，這都是得來不易的成就，應該好好珍惜，從這裡出發，大家一起努力，為什麼許多人和某些媒體卻刻意挑一些極端的例子，把台灣描述成極度不公平、落後，讓大家每天活得惴惴不安呢？
徐一鳴
現職：達一廣告創意總監
經歷：出身廣告公司撰文，當過大學講師與報社主編，許多「好玩」廣告如ING安泰人壽、PayEasy、信義房屋等皆出自其手，「業餘」投資股票、基金、房地產，「獲利尚可」
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