海巡署:總統就職週年等3時機 中國海警恐增對台脅迫

海巡署副署長謝慶欽表示,3月11日前後,中國海警船、漁船在台灣外離島周邊有3項行動,可能是經中共高層授意對台灣進行「多點開花」的灰色地帶襲擾、釋放警告訊號,更不排除中國再對台襲擾脅迫。

謝慶欽指出,今年度中共可能對台提升脅迫有3個重要時機,第一是520總統賴清德就職週年及10月國慶演說後(2025年聯合利劍或準軍演);二是8月伏季休漁期結束後初期;三是在涉及台灣主權或外交等特殊事件時,找藉口採取針對性反制作為。

謝慶欽日前在一場內部會議以「近期東沙海域中國海警及漁船動態嚴處與建議」簡報表示,2023年東沙越界中國漁船全年11艘,2024年數量遽增到33艘,中國入侵手法是趁夜色昏暗,由母船施放小舟,凌晨回收,不過因為東沙島現有碼頭水深不足,僅能進駐CP艇,且不具夜航設備及耐浪性較差,基於航安考量,若僅靠大艦驅離中國船隻,實際上嚇阻效果有限。

謝慶欽提到,2024年發生0214金門事件(中國三無船逃避台灣海巡登檢,導致翻覆釀成2名中國人死亡)後,中國海警船配合海警3號令實施,對金廈海域常態化襲擾編隊行動。中國海警船沿著東沙限制水域外繞島,試圖弱化台灣管轄權,截至目前已有64次以上侵擾行為,「每個月大概就有4艘,編隊航行沿著我們限制水域擦邊航行,至今沒有停止,這是惡意騷擾」。

海巡署報告描述,近2年來,東沙越界中國漁船團數量變更多,來得更早,做法更大膽,2024年3月後,中國海警於東沙襲擾力度加大,襲擾模式漸趨多元。

謝慶欽說明,3月11日前後,台灣外離島周邊發生3項可能性關聯行動,3月11日中國漁船進入東沙水域施放小舟、隔天中國海警船在限制水域內登檢「粵茂濱漁41177」漁船。3月12日「延平2號」闖入金門限制水域布放不明水下載具、隔天4艘中國海警船編隊航行。3月12日晚間,中國海警船又在馬祖登檢台灣籍「興大發1號」並試圖帶返黃岐未果。

謝慶欽強調,這3起事件時間點巧合,不排除彼此間有相關性,研判「可能經中共高層授意,藉機針對我外離島多點開花進行灰帶襲擾,刻意釋放警告的政治訊號」。

謝慶欽分析中共未來在東沙海域的3種可能壓迫指出,短期(目前至4月底)中國漁船仍可能伺機進入東沙作業,再加以海警船隨同襲擾,或自黃岩島等區域返航途中刻意航經東沙線內襲擾。

中期(5月1日至8月16日,中國公告伏季休漁期)中國漁船仍可能比照去年進入東沙作業、海警可能藉執法名義,常態在周邊海域襲擾。

長期(8月16日後),在休漁季結束初期,不排除中國海警在東沙執行專項襲擾行動,9月後,海警船活動則尚待觀察。

謝慶欽解釋,中國海警在東沙海域可能加大襲擾,干擾行動包含在限制水域內,阻礙海巡署登檢母船,以及於限制水域內,施放艦上小艇進入環礁內,阻礙扣留小舟;襲擾行動包含於限制水域內或外,增派海警船2艘以上,同時繞島;增派海警船2艘以上,進入限制水域內,編隊航行;海警船進一步深入禁止水域,試探台灣反應。

至於台灣採取的應處策略,謝慶欽回應,原則上避免武力衝突,但若中國海警船穿越台灣限制水域干擾台灣執法,保駕護航中國漁船違法濫捕,政府將參考菲律賓採取的「透明戰略」,公開揭露中國海警船保駕護航「環保流氓」的惡劣行徑,並結合國際上理念相近國家共同應處。
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