港人來台居留定居增「長期居留」規定 中共加大掌控強化台灣防禦韌性

【記者 丁倩／台北 報導】香港「一國兩制」變色，港人來台居留定居呈現高度重視與興趣，但媒體相關議題報導與事實不符，為免造成外界誤解，陸委會重申當前政策立場並加以說明。

陸委會表示，首先，以居留人數，對照定居人數，批評港人定居困難重重，實屬誤解。108年迄今定居核准率近8成，遠高於主要援港國家：居留和定居為不同階段，且部分居留事由，如就學、工作、傳教弘法，僅能在台居留。以就學事由來說，在學學生即占了居留人數之最大宗，需要畢業後留台工作滿一定期間並符合一定條件，才有申請定居之資格。因此，居留、定居在不同階段、不同事由、申請時間等規範均有差別，兩者人數不能直接比較。

陸委會5日記者會後說明，依內政部移民署統計從108年反送中迄今(114)年4月底，計有9,815名港人獲准在台定居，核准率高達78%，對照加拿大約7千餘人獲核救生艇計畫、澳洲約1千餘人申獲永居特別通道，台灣不僅人數、核准率均遠高於主要援港國家。

其次，對於港人定居申請案件，主管機關根據佐證資料及實地訪視等事實查核及應處，並基於人道跟善意給予申請人補正機會。台灣歡迎有助國家發展之人才依我方法規申請來台，為我國注入活水與動能之政策立場從未改變，亦希望所有移居者能順利在台安居樂業。主管機關對於任何申請案，一貫的態度都是謹守法規，審慎處理，並根據申請人提供之佐證資料及實地訪視情形進行實質審查，惟主管機關屢發現定居申請案件違反法規問題，且不肖仲介操作移民案件頻仍，如投資移民由移民公司協助提交假性商業契約及單據；持港澳政府核發證照之專業移民未能貢獻專業；依親移民所依對象不在台、無依親事實等，政府必須採取相應作為。因此，針對部分有疑義或資料尚不齊備的定居申請案件決定「暫予保留」，並給予個案半年或1年補充說明或補正文件之機會，倘申請人已依主管機關提示補正相關文件，可即時提出申請，主管機關會優予處理、加速審查。

第三，陸委會運用多元方式輔導港人，如有定居申請相關問題，可洽「臺港服務交流辦公室」諮詢。作為統籌協調或處理有關港澳事務機關，陸委會已透過媒體報導、舉辦座談會、辦理活動及交流辦反饋港澳居民所詢問題等方式，直接面對、聆聽及蒐整港人對相關議題之反映。同時，為積極協助港人早日在台定居及適應在台生活，陸委會與財團法人臺港經濟文化合作策進會，透過相關機關協助，及結合地方政府與民間團體資源，辦理主題座談、活動，協助港人解決在台生活所遭遇之問題，增進台灣人及在台香港人之相互理解。

另為協助港人早日在台定居及適應在台生活，陸委會偕同「臺港服務交流辦公室」持續辦理相關活動，自112年下半年起，更積極與在台港人團體及港人社群合作，頻密走訪港人居住密度較高之地區，辦理「關懷在台港澳人士居留定居座談會」，逐一針對每一出席者之申請狀況與所詢問題詳細解說，並當場建立社群媒體群組，以利日後提供即時查詢服務，交流辦亦會追蹤審查情形，持續協助個案順利在台定居。

最後，陸委會表示，檢討港澳居民來台居留定居制度，增列長期居留規定，係因應港澳情勢鉅變，盼與在台港人一起守護彼此家園。因應港澳情勢的變化，國內各界一直都有檢討港澳居民居留定居制度的建議，政府研擬在現行港澳人士來台居留制度中增加「長期居留」規定，是要因應近年來中共對港澳的影響與掌控日深，對台滲透統戰力道加大，以及中國大陸人士移居港澳致其人口結構變化等，有必要強化台灣自身的防禦力量與全社會韌性。因此，在人流管理上，透過「長期居留」制度增加觀察期，確保國家安全及社會長治久安，同時與外國人及中國大陸配偶制度衡平，相信對於真心來(留)台發展者，也會願意一起守護彼此的家園。目前對於相關法令的修改工作，陸委會已經積極展開社會溝通，持續蒐集相關意見，進行部會間協調，希望可以儘速推動落實。同時，任何法令的修改，對於已申請者之信賴保護與權益維護，政府一定會有相應的配套措施。（照片記者丁倩翻攝）