2025-06-02 00:00:00　新聞來源 : 菱傳媒
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獨家／退場私校煉金術三部曲爆光！苗栗大成高中董事會突拋捐地做庇護機構惹議

（記者王乙徹／綜合報導）因少子化引發的私校退場潮蔓延到高中職，學校用地解編後價值倍翻成為財團垂涎的肥肉，今年3月教育部學校退場審議會決議苗栗縣大成高中確定停辦。《菱傳媒》調查，該校歷經校務擺爛、校產掏空後，進入校地煉金第三部曲－私有地出售，但董事會突決議將校舍捐給民間團體做為庇護機構，以保存完整校產並維持公益性，引發各方歧見。教育部強調，將重組該校所屬法人董事會依法清算。

《菱傳媒》走訪傳出將捐贈校產的大成高中，該校是前苗栗縣長徐耀昌、前新竹縣長邱鏡淳的母校，由當地黃姓家族成立近80年，該校大門警衛室還掛著「轉學生招生中」、「教育部106學年度」的老舊布條，一旁的校史館已顯得破舊，走進校內，教室黑板彷彿時間暫停，靜止在學生最後一次上課的內容，校門外突然有高級轎車載著人過來，下車後拿著圖紙資料像是在比對校地範圍。

大成高中大門警衛室還掛著「轉學生招生中」、「教育部106學年度」的老舊布條。王乙徹攝

本刊調查，大成高中過去曾爆發掏空校產、拖欠款項等爭議，2023年2月因教師僅剩2位無法開學，驚動教育部國教署介入輔導學生轉學，董事會改組後試圖償還相關欠款，但仍遭教育部認定財務有問題，歷經專案輔導後，今年3月退審會確定該校今年停招、明年停辦，完成退場。4月12日董事會決議，將把校舍捐給公益機構。

在地人士向本刊透露，大成高中4月初聯繫包括愛滋病感染者收容庇護機構、煙毒勒戒團體等單位，表達願意捐出校舍，讓大成高中財團法人與其他法人機構合併，符合校舍公益使用的目的，並依情況改隸衛福部或其他部會管轄，消息傳出隨即引爆地方居民不滿。

當地苗栗縣頭份市新華里里長邱龍森日前接獲消息前往學校求證，他接受《菱傳媒》訪問時痛罵，住家附近的學校，如果變成居民認為的嫌惡設施，沒有人可以接受，若真的捐給這些單位，他一定會帶頭率領里民向校方抗議。他也呼籲學校董事會跟地主不要搞得那麼僵，透露出雙方因校地僵持不下的端倪。

大成高中董事會秘書、代理校長張洊榮證實，的確有聯繫公益團體，但仍在洽談，這是依據董事會的決議且依法辦理。他也透露，校方無法接受教育部退場專輔過程中，給大成高中的時間不足、程序不符，目前董事會正提出行政救濟，日前也行文申請購買校地。另外，校內保存日治時期的「新竹州農士訓練所」日式建築，已向縣府文化觀光局提報歷史建築、紀念建築，希望透過各種管道讓校舍與校地一起保存下來，避免校地內的部分私有地售出後，校舍面臨拆除的窘境。

一名土地開發業者分析，很多原本設在郊區的學校歷經幾十年發展已經成為精華區土地，私立學校退場後的土地早已經成為財團目標，大舉拿下董事會已經是公開的步驟，甚至在教育部專案輔導到退審會決議停招、停辦退場的2、3年之間，先將校產中私有土地轉手，甚至以賣地還債的理由避開教育部監督。

但本刊調查，多數退場私校爭議關鍵問題在於，學校部分土地為私人擁有，知情人士透露：「沒有人願意依照《退場條例》校產歸公的原則把土地拱手送給政府，或是改做他用之後依然只能收租金。」但董事會擁有長期以來受政府補助興建的建築物產權，形成土地與地上物權利分屬地主與董事會造成爭奪。

記者追查大成高中過去爆發的校產掏空爭議發現，該校幾乎就是私校土地煉金的模板。十餘年前學校已經日漸走下坡的情形下，教師月薪含加班費竟高達10萬元，每月總薪資達上百萬，還有新開的帳戶短短一個月內傳入300多萬後提領一空。此外，2022年8月校務幾乎停擺時，居然還提出大量教學補助計畫向教育部申請800多萬元經費，最終疑似挪用款項提不出結案報告。