退休將領成肥貓1/眷宅社爆爭議!要員工共體時艱減薪 前少將出國照領高薪

退休將領成肥貓1/眷宅社爆爭議!要員工共體時艱減薪 前少將出國照領高薪
國軍軍眷住宅公用合作社理事主席鄭昇陽遭人爆料指出,其以合作社虧損為由,要求社員們減薪,孰料卻反手將自己的「駐社費」調漲2萬元。(圖/翻攝自新北市榮服處官網)

[周刊王CTWANT] 「國軍軍眷住宅公用合作社」(下稱合作社)再爆爭議!本刊曾報導過時任該社理事長的鄭昇陽,應邀台灣土地開發公司子公司、台創公司之名,邀請合作社投資「花蓮新天堂養生行旅」,以土地作為擔保簽下1.5億元合約,並投入9千萬現金,孰料工程進度嚴重延宕,擔保品遭抵押給銀行,加上合作社先前給出的9千萬元竟是「支票」而非「本票」,9千萬元幾乎血本無歸。然而本刊近日再接獲投訴指出,鄭昇陽已由總經理陞任該社「理事主席」,以合作社民營化虧本為由,要求社員們至少減薪6000至2萬元,以共體時艱,孰料卻未經理事會決議反手將自己的「駐社費」調漲2萬元,因而遭到內政部來函要求依理事會決議處理。

回顧合作社成立歷史,國防部早年為解決軍軍眷無舍官兵住宅問題,依據《合作社法》與《住宅公用合作社推進辦法》,於1976年向內政部申請登記,為我國第一個為軍眷住宅服務的機構,著手推動眷村改建,總計改建91處眷村,而隨著國內眷村改建逐步完成,合作社也在2013年功成身退。

由於其相關歷史,合作社的社員組成也多為軍人、軍眷與榮民、榮眷,每人繳交1000元會費後即可入會成為終身會員,再由8000多名會員中選出15名理事,理事中再選出理事主席,以協助處理社內業務,同時聘有約20至30名工作人員。


退休將領成肥貓1/眷宅社爆爭議!要員工共體時艱減薪 前少將出國照領高薪
本刊曾報導過時任總經理的鄭昇陽,應邀台開子公司、台創邀請投資「花蓮新天堂養生行旅」,投入9千萬現金,孰料後續台創跳票,9千萬元幾乎血本無歸。(圖/資料照)

不過合作社過往以興建軍眷住宅作為主要收入,隨著眷村改建完成,合作社已無法靠著改建眷村作為主要收入,因此在2016年向內政部申請核准,正式脫離國防部管轄,改為民營,盈虧自負。

而本刊接獲爆料指出,該合作社理事主席鄭昇陽為退休少將,過去曾任該社總經理,如今再透過15名理事力量,以超過半數之姿,被票選成為理事主席至今,退休金加駐社費每月至少20萬元。

鄭昇陽卻被控訴,其先以合作社經營虧損,需要員工們一起「共體時艱」,每人減薪約6000至2萬元,要員工「能留下的就繼續留下來」,然而其卻反手透過自己的理事主席權力,於2022年4月未經理事會、社務會與社代會等同意,就先將過去每月6萬元的駐社費,直接調漲為8萬元,因此遭到內政部8次來來函要求完備程序,直到2023年3月鄭昇陽才完成相關程序。

現任理事于志傑也出面對此痛批,怒指鄭昇陽就是肥貓,其一面要員工共體時艱,一面卻反手調漲自己可請領的費用,而這些過程卻均未通過社務會訂定基準與社員代表會通過,甚至因此遭到內政部函文指出,其駐社費調漲「未符程序」,並要合作社,「優先考量貴社整體財務狀況與社會觀感」,但鄭昇陽卻無視內政部來函繼續坐領高薪,讓他痛批鄭溢領公費至少23萬餘元,視法規與內政部為無物。


退休將領成肥貓1/眷宅社爆爭議!要員工共體時艱減薪 前少將出國照領高薪
國防部早年為解決軍軍眷無舍官兵住宅問題,成立軍眷住宅公寓合作社,推動眷村改建,如今隨著眷村改建退場,成為民間社團,由內政部管轄。(圖/資料照)

而更讓他氣憤的是,鄭昇陽不只調高自己的駐社費,由於駐社費需當天現身辦公室才可領取,但鄭昇陽明明人未進合作社,與家人出國旅遊,或是前往斯里蘭卡教育訓練等,共約7日時間,人沒進社,卻照樣坐領每日高達5千元的駐社費。

對此,鄭昇陽也回應指出,其連任後於2022年4月第23屆暨2024年4月第24屆召開第1次理事會,由理事提議「駐社4天發給公費8萬元」,2次選舉經表決所有理事悉數贊成,且相關支給金額低於9萬元,符合社代會通過之支給標準,程序、金額與作法均符合規定,經費支用程序嚴謹,均符合「合議制、多數決」之民主治理原則,非其個人所能擅專,更非個人可以執意調高駐社公費。

針對被控未入社、帶家人出國卻仍照領駐社費一事,鄭昇陽解釋,確實曾帶家人出國旅遊,但出國期間仍以Line處理工作,均有紀錄可查,且秘書也忠實紀錄駐社時間及工作摘要,每月綜整紀錄保存,以利內政部或監事查考。而合作社規定理事會主席需「每週駐社4天」,但並未明訂哪4天,而是由主席視公務活動彈性調配。

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