超越三峽：雅魯藏布江水站工程利弊影響／魯云湘

魯云湘（國際智庫研究員）

2025年7月19日，中國大陸在西藏雅魯藏布江下游地區，正式啟動一項前所未有的水電工程（見圖），其規模堪稱全球之最，總投資高達1.2兆人民幣（約1,700億美元），年發電量預計可達3,000億千瓦時，是大陸能源轉型與區域經濟發展的關鍵一步。然而，這項預計於2030年分批投入的宏偉工程，其空前規模與戰略意義，不僅為大陸地區帶來長期影響，更對下游國家的生態、社會與地緣政治帶來不容忽視的衝擊，其利弊得失值得深入剖析與持續關注。

據大陸媒體報導，雅江工程預計年發之電量，相當於三峽大壩電站的三倍，將為“ 藏電東送 ”提供強大動力，有助於東南沿海地區減少對煤電的依賴，加速碳中和進程。據估算，該項目可年減2.5億–3億噸二氧化碳排放，約等同300萬公頃森林的固碳能力，對實現2060年碳中和目標具有重要的作用。此外，水庫蓄水與調度，可在洪澇季節緩解下游洪害風險，提升氣候韌性，但具體調度效果如何，需竣工後長期運行檢驗才能得知。

不可否認，雅魯藏布江下游水電工程，在建設與運營階段，預計將直接創造數十萬個就業機會，並強力帶動水泥、鋼鐵、機械製造及運輸等相關產業鏈的發展。這對西藏邊疆地區的城鎮化進程與基礎設施升級，將產生顯著的推動作用。運營後的財政收入，初估每年可達200億元人民幣，並規劃用於教育、醫療和交通等公共服務，以改善當地社會民生水平提升。此外，大規模的“ 藏電東送 ”戰略，不僅能有效分散東部與南部電網的風險、增強國家能源安全韌性，更有助於優化大陸地區的能源佈局。

儘管聲稱將實施生態洩洪、魚道補償等緩解措施，但五座梯級電站，將不可避免地改變河道連通性，除影響河道的生態環境，更可能對高原生物（如鳥獸）的食物鏈造成改變。此外，青藏高原屬褶皺複雜的地質構造帶，水庫誘發地震和山體滑坡風險需加強監測；一旦管理調度失衡，可能引發重大地質災害，衝擊工程安全與下游地區的居民生命財產安全。

雅魯藏布江的下游即為布拉馬普特拉河，這使得印度與孟加拉對此水電工程深感憂慮。因為工程可能改變枯水期河道流量與泥沙輸送，進而對其賴以為生的農業灌溉造成嚴重衝擊。儘管大陸聲稱將採用「過河流水」設計，承諾不會大規模截流，並已設立跨境水文資訊共享機制，然而，鑑於歷年中印邊境的長期摩擦與衝突，彼此信任基礎依然薄弱。因此，未來的水權談判與資訊透明度，勢必成為三方對話中的核心議題。

此外，水庫區域淹沒可能涉及藏族、門巴族等少數民族聚落，需要搬遷安置與生計轉型。若補償標準或職業培訓與當地傳統生產方式脫節（如農牧業、傳統手工業），易導致生計困難與文化認同流失；反之，竣工後若能結合生態旅遊、文化產業與職業技能培訓，或能為當地帶來新的發展機遇。

綜觀雅江水電工程規模空前，且大陸官媒亦積極宣傳，然而其漫長工期與巨大規模，將無可避免地引發以下幾項考驗因素：
1. 雅江流域泥沙含量偏高，庫容淤積將降低發電效率，需投入大量資源定期清淤；
2. 冰川退縮與季風異常，將導致降水的分佈變化，亟需建立靈活調度機制，以應對極端水文事件；
3. 超大型項目易面臨成本超支，一旦回報期延長，中央與地方財政恐將負擔加重；倘若引入外資或外債，還需防範匯率的風險；
4. 數千公里的“ 藏電東送 ”，即便採用高壓直流電，仍有5–8%的能量損耗；大規模併網，亦需提前做好動態仿真與儲能配套措施；
5. 在勘察階段需加強考古調查，防範潛在文物遺址淹沒；同時，可結合庫區風景打造特色旅遊，以減輕文化景觀改變的負面效應；
6. 應建立公開的水情、水質及環境監測平台，並引入第三方評估機制，以增進下游國家（印度、孟加拉）及國際社會的信任；
7. 鑑於大型水利樞紐的重要性，應制定跨部門應急預案並定期演練，以防範自然災害或極端事件對能源供應的衝擊。

總之，雅魯藏布江水電工程憑藉其空前規模與尖端技術，無疑將為大陸的清潔能源轉型、邊疆經濟社會發展，乃至全球能源治理地位帶來顯著的提升。然而，絕不能忽視其伴隨而來的生態破壞、地質安全隱憂、跨境水權爭議及社會文化衝擊等嚴峻的考驗。這項工程能否真正實現「可持續發展」，未來必須在工程設計、環境保護、跨境協調與社會治理等層面持續精進並完善措施。唯有透過長期運營中的高度透明與多方共同參與，才能最大程度地權衡利弊、化解潛在爭議，最終促使這項工程，走向區域合作共贏發展。（照片翻攝畫面）