英法推動「有志者聯盟」 戰後提供烏克蘭安全保證
[周刊王CTWANT] 在歐洲各國領袖的協助下，美國白宮日前召開一場高層安全會議，正式啟動烏克蘭戰後安全保障的新篇章。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）於會後表示，烏克蘭與盟友已著手制定具體的安全保障內容，這項發展也象徵著戰後和平協議架構正逐步成形。
根據《BBC》報導，目前由英國首相斯塔默（Sir Keir Starmer）主導的「有志者聯盟」（Coalition of the Willing）視訊會議，正邀集有意在戰後階段協助烏克蘭維持安全的國家領袖共商機制，英美兩國更進行密集協調。英國國防參謀總長拉達金爵士（Admiral Sir Tony Radakin）親赴華府與美方磋商，顯示英方對本次機制投入的高度重視。
儘管烏克蘭急需一份堅實的安全保證，美國總統川普（Donald Trump）已明確表示，不會支持烏克蘭加入北約（NATO）。這一立場反映部分北約成員國的顧慮，擔心若烏克蘭正式加入，將使整個聯盟有被捲入對俄全面戰爭的風險。因應此現實，斯塔默與法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）正積極整合三十多國資源與意見，希望在和平協議簽署後，能提供一套具實質約束力的國際安全保障。
目前討論焦點之一，是由盟軍派遣戰機駐紮於波蘭與羅馬尼亞等鄰近國家基地，負責監控烏克蘭領空，並獲得明確的還擊授權，以因應俄軍飛彈攻擊。不過這類行動需具體交戰規則，才能確保飛行員在實際威脅下得以行動。此外，黑海安全與敖德薩（Odesa）等港口航運自由，也列入未來保證內容的核心範圍。
相對於空中與海上防禦，烏克蘭超過千公里的陸地邊界，則因戰力配置有限，難以依賴地面駐軍。各國傾向提供訓練、情報與後勤補給等支援，而非派遣部隊直接進駐。儘管如此，克里姆林宮（Kremlin）仍堅決反對北約以任何形式進入烏克蘭領土，也拒絕讓烏克蘭加入北約，其底線至今未見鬆動。
前英國駐莫斯科武官福爾曼（John Foreman）指出，若美方承認俄方佔領區，俄羅斯或有可能接受部分安全機制交換，然而這樣的條件無疑等於將烏克蘭長期分裂，也排除北約駐軍的空間。軍事專家普遍認為「有志者聯盟」能否構成有效威懾，關鍵在於美國是否願意實質參與。
截至阿拉斯加高峰會前，川普仍未對此做出明確承諾。雖然目前他已表示美國將參與保障機制，但強調不會派遣地面部隊。歐洲國家則期待美方至少提供空中支援，以防俄方違約。
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- 記者：周刊王CTWANT
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