美眾議院通過稅改法案 參議院將於6月初審議

美眾議院通過稅改法案 參議院將於6月初審議

(中央社訊息服務20250523 16:02:11)美國眾議院5月22日以215票支持、214票反對，通過了「偉大美麗法案」（The One Big, Beautiful Bill），此法案包括一系列租稅措施，諸如：永久化2017年稅改法案對個人稅率、免稅額的調整、新增小費及加班費免稅規定、恢復企業固定資產及研發支出費用化制度，以及針對課徵「不公平」稅負的國家實施報復等。

資誠美國業務負責人蘇宥人指出，在本次眾議院投票中，支持的票數僅多了反對票數一票，可說是勉強通過，意味著共和黨對於本法案的看法仍然不一。其中，上星期眾議院的預算委員會對「偉大美麗法案」的審議時，原有五位共和黨議員表示反對，暫時讓法案的前途不明，經過共和黨領導層一定的說服及對法案內容臨時調整，才能夠順利完成委員會審核並前往全院投票程序。其中，法案中對個人扣除州、地方稅支出的限額，臨時從3萬美元調整至4萬美元，並新增每年調升1%的規定，就是為了說服幾位來自加州、紐約州等高稅負地區的共和黨議員而做的讓步，另由於也有部分議員特別擔心本法案對於聯邦財政赤字的影響，最終版本也臨時加速一些「降通膨法」綠能發電稅務優惠措施的落日時程，以減少聯邦國庫之支出。

眾議院最終通過的法案版本保留了曾引發爭議的「匯款稅」條款，稅率從原本的5%調降至3.5%，「匯款稅」是否僅限於「在美國境內居住、工作」之外籍人士匯款予其海外親戚、友人，或是更延伸到外籍人士在美國存款、投資等，尚有一定的不確定性，必須觀察後續發展。

蘇宥人提醒，依美國立法程序的要求，任何牽涉租稅措施的法案須先眾議院通過，才會送往參議院審議及投票。而參議院曾表示不會「照例通過」眾議院之法案，預計在審議過程中有進一步修改。共和黨在參議院雖然也掌控過半數席次，但只多三席，若有參議員「跑票」恐會造成整個法案立法失敗，當參議院6月2日完成休會並開始對新法案的審議流程，可期待會有熱烈討論，另參議院通過的版本若跟眾議院的版本不完全一致，還需要召開「協調委員會」，並研擬一個兩院都可以通過的版本，仍有一定難度，能否如共和黨領導層所期望於7月4日獨立日前完成立法，有待觀察。