楊基寬提建言 搶救白領失業

建議政府實施:人才聘僱全額薪資補貼、產業師父教育訓練
面對景氣衰退,企業關廠歇業,今年以來休無薪假領失業補助金的人數激增,政府為了搶救失業陸續推出各項計畫,不過看在國內市占率八五%,且為唯一股票上櫃的最大人力銀行董事長楊基寬眼裡,實在感到憂心忡忡。因為他觀察到目前政府推出的方案有兩大盲點,一是國家人才競爭力未能適切運用,令人惋惜,一是政府投入一千億元降低失業率至四.五%,資金運用若不能顧及大多數民眾的需求,將不符合民眾對於公平正義原則的期待。

為此,針對目前政策較少涵蓋的白領失業,楊基寬根據白領失業的特性,大膽的向政府提出兩大建言-「人才聘僱全額薪資補貼」及「產業師父教育訓練」。

楊基寬說,「人才聘僱全額薪資補貼」是呼籲政府放寬現行只補助大專畢業生薪資的規定,擴及到凡僱用白領失業者的企業皆可享有薪資補助,不過此一方案有前題,須限制「過去一年繳交之營業稅金額」超過「申請薪資補助金額」的企業才能申領,代表是企業自己養人,非全體企業適用,以符合公平正義原則。

至於「產業師父教育訓練」方案,則由政府出資挹注,邀請企業「指派」、或「額外聘僱」五千名高階經理人擔任「產業師父」,並提供實習場地供學員從做中學,每名產業師父將負責在一年內訓練廿名「非自願性失業者」,估計一年內共可提升十萬名白領失業者的競爭力。

楊基寬指出,目前失業民眾可分為藍領、白領、及初次尋職的大專畢業生。根據一○四人力銀行「搶救失業政策意見大調查」發現,民眾普遍認為,現行政策或可解決藍領和大專畢業生問題,但白領失業問題卻未能完整觸及。而主計處失業統計則指出,當前十八萬白領失業者約可分為「能力較強」(五萬名自願性失業),與「能力較弱」(十三萬名非自願性失業)兩大族群。但政府目前推出的「計畫」或「政策」均未特別顧及其中四○%為白領失業的特性,因此才會出現碩士畢業生掃廁所的社會現象,國家人才競爭力未能適切運用,令人惋惜。

另針對五萬名能力較強的白領失業者,只要給與他們與專業技能相符合的工作機會,就可加速就業媒合率,不過此類工作多半仰賴私人企業提供。政府若能放寬薪資補助對象擴及到僱用白領失業者的企業,企業因人事成本減輕將提高晉用速度與意願,申領失業給付者也可獲得全薪工作,遠勝於領取六個月的失業金。

另一方面,十三萬非自願性失業的白領民眾,則可透過「產業師父教育訓練」。現行充電加值計畫、或先前教育券構想,皆屬於提升上班族競爭力方案,然若能聘請企業專業高階經理人擔任老師,並由該企業提供實習環境,學員不但可學到真正的產業技能,也可成為該企業或產業日後所需的潛在人才,該企業也可在訓練期間運用這批額外的人力。政府若執行此案,將有機會充分運用閒置的高階人力和廿名虛擬人力,以高階經理人平均年薪二四○萬來計算,此案僅需一二○億經費,較目前政府推動一五九億補助無薪假員工「充電加值計畫」所需經費更少,但更有機會顧及到多數白領失業者的需求。

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