旅宿移工大軍1／人力供需失衡「問題百出」 急盼「移工救兵」救產業
[周刊王CTWANT] 旅宿業人力長期供需失衡，飯店「有房無人」成常態，月前交通部觀光署長周永暉終於鬆口，最快下半年「有條件」開放旅宿移工。「每次說要開，都不了了之」，不少業者仍高度期盼，政府能以「八百里加急」搬來「移工救兵」。
「因為缺工讓辭職率增加、留任率降低，同仁要做很多事，相對就會影響服務品質。」向來關心缺工議題的晶華（2707）酒店集團董事長潘思亮，19日在股東會後加碼喊，「缺工是國旅品質下降的元凶！」呼籲政府擴大開放移工，協助產業脫離惡性循環。
講到缺工，就如同戳中飯店業者的痛點，多家受訪業者告訴CTWANT記者，「就是沒台灣人要做，預留這麼多名額也一樣！」「房間沒人掃，有房間沒用，賣不了！」「現在嚴重缺人，員工仗著沒犯大錯就不會有事，排班調度都很難管理」，從招募困難，一路講到員工拿翹、勞資糾紛增加等。
根據觀光署統計，去年旅宿業人力缺口約8000人，其中以房務清潔缺工5500人最嚴重；再看看104人力銀行的統計，截至2025年6月，餐飲與飯店業的工作機會達到24.1萬個，創下歷史新高，年增1.5%。
「隨便啦，有人就好了！」某上櫃飯店集團高階人資主管一語道破所有旅宿業者心聲，「餐飲跟房務其實都很缺，大家都在搶國內學生、搶海外來台實習的印尼學生。」常常談到的新住民、中高齡婦女就業，他們也沒曾放棄過，但是行業屬性、時間往往難以配合，且難以填補龐大人力缺口，最終還是望向政府再開通一個聘僱管道──引進旅宿移工。
該集團旗下飯店多位於非市中心地段，旁邊有產業園區、工廠，「現在連物流公司都加入搶人行列！」該業者分享，一名外籍實習生工作狀態不佳，最後發現他白天做飯店、晚上做物流，並向他坦白，不是不喜歡公司，而是物流在旺日時段時薪很高，讓他願意不眠不休，「他們需要現金支應生活開銷以及寄回家裡，不用想未來發展，就是要賺錢。」
擁有425間房的台北漢來大飯店人資經理羅玉松也表示，目前飯店房務員服務量能可應付60~65%住房率，不過像是碰上電腦展、大型活動，幾乎滿房的情況下，就要另外啟動外包、PT(兼職)人員，但外包和PT的人事費用高，流動人員難給予完整教育訓練，如果可以引進外籍移工勞力，反而可以讓服務品質更穩定。
在北市擁有15個據點的平價連鎖飯店品牌洛碁（8077），相較五星飯店有光環加持，在招募上就顯得弱勢。洛碁集團總經理崔潔民就分享，他們在申請外籍實習生的過程中遇重重困難，以印尼為例，原本與3間仲介洽談實習合作，但歷時半年至今仍無任何1位實習生能順利來台。
另外也有仲介單位向他們表示會協助洽談越南與菲律賓的學校，「但即便已有3個月的時間，實際進展仍舊有限。我們深刻感受到在制度設計與跨國執行之間，確實還存在不少落差與挑戰。」儘管去年8月，勞動部放寬旅宿業者可申請聘僱畢業僑外生從事旅宿服務工作，崔潔民認為成效有限，「投遞履歷的非常少。」
飯店龍頭晶華董座潘思亮早在幾年前已向觀光署建議，開放外籍基層移工投入房務清潔等工作，初步評估，人力缺口有數千人，但經過媒合都沒有改善。他以美日為例，許多基層服務早已仰賴外籍人力，認為台灣也應仿效，才能讓本地年輕人有機會從事更具發展性的職位，提高收入與產業競爭力。
如今，交通部總算鬆口，預計下半年開放旅宿移工，目前相關申請條件尚未公告。風聞此事，業者竟回，「狼來了好幾次」，儘管被晃點多次，但仍盼政府這次是真的；潘思亮也示警，「否則只會落入缺工、品質下降、又缺工、又品質下降的惡性循環，對產業非常不利。」
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- 記者：周刊王CTWANT
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