【慈濟共善學思會6-6】日本羅馬俱樂部會長林良嗣談「改善韌性、提升永續」 以曼谷經驗示警都市失衡

CNEWS匯流新聞網記者邱璽臣、林佑威、陳巧紜／台北報導

佛教慈濟慈善基金會、唐獎教育基金會及日本羅馬俱樂部協會於27日慈濟慈善基金會，協辦CNEWS匯流新聞網，共同舉辦的「善文明：利他、和合、永續」全球共善學思會；慈濟副執行長何日生教授主持，特別邀請日本羅馬俱樂部協會會長、名古屋大學名譽教授林良嗣（Prof. Yoshitsugu Hayashi）以「改善韌性、提升永續」為題發表壓軸演講。

何日生介紹，林良嗣長年專研交通與土地使用互動、氣候變遷影響與城市韌性政策，是世界交通學會（WCTRS）前會長及羅馬俱樂部執行委員，對亞洲多國的永續都市規劃有深遠影響。他曾協助泰國曼谷調整交通預算比例、推動軌道導向發展，也參與日本磁浮高鐵與印度高鐵規劃。

林良嗣致詞時指出，全球城市發展普遍面臨「失衡」問題，以1990年代曼谷為例，因欠缺永續概念與軌道支撐，城市過度平面擴張、交通壅塞嚴重，甚至有學生每日通勤長達8小時。他比較東京與曼谷發展模式指出，東京因早期軌道系統完善而形成「立體擴散」，而曼谷因軌道不足陷入「二維擴張」困境，能源消耗更高達名古屋的6倍。

在談及城市韌性時，他以東日本大震災為例，指出沿岸堤防受損情形 `，` 並以柔道「借力使力」（Uchimata）比喻韌性設計，「面對衝擊時，應以順勢之力化解危機」。

林良嗣也提及孫文倡導的「平均地權」思想，主張地利共享、地價應合理回饋社會，並建議以稅制回收土地資本利得，使公共投資效益可惠及全民。他強調，評估公共投資不應僅以GDP衡量，更應納入SDGs、所得分配及民眾主觀幸福等指標。

在生活品質（QOL）評估方面，林良嗣以新加坡為例說明不同性別、年齡族群在安全、就業、醫療與社區生活上的差異，強調政策應以「可及性」與「包容性」為基礎，並納入災害風險對生活品質的影響。

林良嗣最後指出，未來都市發展的關鍵在於「適度分散」與「合理誘因」，透過制度與財政工具引導人口與機能分布，才能同時降低生活成本與災害風險，真正達成「韌性提升、永續共榮」的城市目標。

照片來源：CNEWS匯流新聞網影音團隊林佑威、陳巧紜。

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