「居住正義」的帳單 你我來買單

文／住展雜誌/讀者投稿

文／許若菱

你每天通勤2小時上班？覺得社子島開發吵了30年還是爛泥灘？這些問題背後，可能都藏著一個殘酷真相：許多「為你好」的法規，正在悄悄讓你買單。

凌晨5點半，李享宗騎上機車從桃園龜山往台北內湖趕。這位32歲的軟體工程師月薪6萬，聽起來不錯，但工作5年只存到80萬頭期款──連新北蛋白區的老公寓都買不起。

「每次看到內科附近空地，我就想問：為什麼寧可空著停車場，也不讓蓋青年住宅？」他指著公司對面圍了10年的鐵皮圍籬，那裡因都市景觀審議卡關，至今仍是廢棄廠房。

理想法規 致使負擔成本飆漲

Ezra Klein與Derek Thompson在他們2025年出版的新書《Abundance》中指出：社會問題常被歸咎於「資源不足」，但真正原因往往是「制度製造的匱乏」。所謂「理想政策」造成的成本，最終都轉嫁到你我身上，只是多數人沒意識到──問題就出在法規本身。

美國加州政府規定城市45％土地只能用於牧場或低密度住宅，僅5％土地能蓋高樓。法規以理想之名，如：環保、公平、社區，製造了稀缺，讓全民分攤代價。

當法規過度強調理想性時，如新竹關埔重劃區堅持「低密度開發」，每戶土地坪數限縮，導致三房新案總價破3,000萬；年輕小家庭要花60％收入租市區小兩房，或被迫外溢更外圍通勤。這些成本往往由最無力承受的群體承擔。當城市拒絕蓋社會住宅，窮人不會消失，就只是搬進更破舊的房屋。

好意制度 推升租屋隱形成本

法規本該解決問題，但為何常事與願違？關鍵在於「理想與成本的錯位」。如某危老都更案，因容積獎勵需所有地主同意，5戶釘子戶卡死200戶重建。最後建商加價買下釘子戶，新案每坪開價120萬，原住戶反而買不回。

或某科學園區環評要求10公里內不得新建住宅，結果工程師湧入周邊租屋，當地房租3年漲60％，低薪服務業者被擠到更外圍租屋。

在桃園青埔，護理師郝美麗終於買下人生第一間房。這不是因為薪水漲，而是市府將航空城周邊「產專區」開放10％住宅容積。同一週，她的學妹卻搬出台北萬華──當地居民以「維護老街文化」否決都更案，老舊公寓裝電梯卡關10年，房東直接漲租50％。「我們總在吵保存傳統還是拚開發，但沒人告訴我，保留空屋的浪漫，是要用我的青春來付房租。」學妹把護理師服塞進搬家紙箱時嘆氣。

從李享宗的機車後照鏡，到護理師的搬家紙箱，台灣正在驗證一個真理：所有用理想堆砌的法規，最後都變成夾在薪水與帳單間的嘆息。真正的進步，不是讓年輕人「用肝換頭期款」，而是敢掀開「成本黑箱」──畢竟這張名為「居住正義」的帳單，終究要由我們所有人來付。
（作者為房地產公司企劃研究員）