911紀念館連年虧損「高層薪資卻狂漲」 罹難者家屬不滿砲轟
[周刊王CTWANT] 美國紐約的911日紀念館與博物館（National September 11 Memorial & Museum）長期陷入財務赤字，高層薪資卻逐年攀升，引發罹難者家屬強烈不滿。最新財報顯示，該非營利組織2024年收入為9,300萬美元，支出卻高達1億1,200萬美元。在每日約有9,000人次造訪、成人票價自2015年由24美元調升至36美元、導覽費高達85美元的情況下，仍舊「入不敷出」，與紀念初衷背道而馳。
根據《紐約郵報》報導，這場財務困境可追溯至疫情。2020年，當時紀念館因為疫情閉館半年，導致虧損4,700萬美元，當時裁撤、強制休假6成員工，卻仍為12名高層發放獎金。
如今整體局面並未改善，2024年館方遞交給國稅局的文件顯示，收入中至少450萬美元來自納稅人，其餘仰賴票務、會員與紀念品銷售，私人捐款僅1,030萬美元。與此同時，薪資支出膨脹至3,400萬美元，較2020年的2,200萬大幅增加，411名員工中有13人年薪超過10萬美元。
多名家屬直言難以接受。紐約消防局退休成員麥卡弗里（Jim McCaffrey）表示，他的內兄帕爾默（Orio Palmer）在9/11中殉職，如今看到財報「只覺得像是一記打在家屬臉上的耳光」。另一名家屬雷根哈德（Sally Regenhard）也批評，機構一邊向國會爭取資金，一邊支付高薪，讓人難以理解。
財報細節顯示，2024年支出除了薪資外，清潔服務費達1,300萬美元、私人保全1,000萬美元，另支付港務局約700萬美元租金。政府補助部分，國家公園管理局提供約450萬美元，紐約州50萬美元，紐約市則僅11萬至35萬美元不等。雖不需負擔警方巡邏費用，但龐大開銷仍壓得機構喘不過氣。
館方回應表示，赤字主要源於「折舊」等非現金項目，2024年光「折舊、耗竭與攤銷」就達2,800萬美元；若不計此項，現金流為正。但財務專家提醒，健全的非營利單位應能在計入折舊後仍維持盈餘，否則長期運作難保穩定。
慈善監督機構GuideStar給予該基金會最低評級。董事會陣容包括德尼羅（Robert De Niro）、克里斯托（Billy Crystal）、史都華（Jon Stewart）等名人，前紐約市長布隆伯格（Michael Bloomberg）擔任主席，早年以1,500萬美元貸款協助啟動，其基金會近年仍有捐助，但僅維持在10萬至25萬美元級距。
高昂支出與偏重票務的營運模式，從一開始就埋下隱憂。約翰傑刑事司法學院教授科貝特（Glenn Corbett）直言，該館自首個完整營運年度起就錄得逾2,500萬美元虧損「這將是地表最昂貴的紀念設施」。而至今仍有約1,100名罹難者遺骸未被辨識，安置在館舍地下室的做法更引來家屬批評「不愛國、不尊重」。
誰該買單、如何治理，成為許多人關注的焦點。眾議院曾於2016年通過法案，授權每年最高撥款2,500萬美元支援，但最終遭參議院擱置。包括科貝特在內的專家與家屬建議，應由國家公園管理局全面接管，以公共資金與聯邦治理取代商業化依賴。
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- 記者：周刊王CTWANT
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