設立國安會 習近平權力一把抓?

中共十八屆三中全會主要亮點之一是設立「國家安全委員會」,這個被認為是繼黨中央、國務院、全國人大、全國政協的大陸第五大國家機構,未來將扮演中共中央總書記習近平所說「把對外和對內的國家安全結合一起」的目標,協助他掌握更大實權。

深入到基層家戶

設立國安會 習近平權力一把抓?
「國家安全委員會」,這個被認為是繼黨中央、國務院、全國人大、全國政協的大陸第五大國家機構。(海西晨報/提供)

十一月十二日,上海火車站的大屏幕下,不少群眾正在觀看大陸央視新聞台裡關於十八屆第三中會的報導,裡頭包含在市府上班的小陳,他負責當地對台工作的重責,設立「國家安全委員會」(以下稱國安會)是他這次關注焦點,因為該會成立將影響他們要向哪個機構報告對台施政走向。
小陳透露,從前他們只要將收集到的訊息,彙整成報告呈上在地最高對台機構,未來國安會設立後,那些報告是要轉交給原單位、還是轉介到國安會,對於這些疑問他充滿疑惑,他也合理懷疑,此舉更可體會到習近平要將包山包海權力一把握的最好證明。

據悉,國安會將比照國台辦機制一樣,將於各省分縣市設立辦公室,從大到小、從遠到近更深入地控制每個地方的任何角落。

台美為總統幕僚機構

從台灣的國安會功能可以得知,該會直屬於總統,「為總統決定國家安全有關的大政方針之諮詢機關」、「國家安全係指國防、外交、兩岸關係及國家重要變故之相關事項」是說明著國安會的責任所屬。解嚴後的體制將國安會定位為總統主導兩岸、國防、外交的幕僚機構。

美國的國家安全委員會是美國總統幕僚機構之一,由總統任委員會主席,成員有副總統、國務卿、國防部長、財政部長、緊急準備局長、中央情報局長、參謀長聯席會議主席和總統國家安全事務助理。其主要職責是統一有關美國國家內政、軍事、外交政策,向總統提出建議,但不是決策機構。

日本內閣會議二○一三年六月決定,設立國家安全委員會,以求提升首相辦公室在應對外交和安全挑戰方面的領導力。依據提案,日本首相、內閣官房長官、外務大臣和防務大臣將定期會面,商討外交和安全政策,如果有緊急事件發生,相關部門大臣同樣會加入會議。

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