高哲翰講座教授 呼籲政府即刻解決「社會安全網」環節存在缺陷

【記者 彭可/新北報導】新北卅四歲簡男衝撞無辜巡路員、警員又撞火車身亡，釀成三死一傷命案，雖然他上月因身心狀況就醫，但當天就返家，後續也正常工作，未列脆弱家庭身分，還有精神疾病的評估期等，種種因素未被相關單位通報、列管，社會安全網的某些環節存在缺陷，釀成這次的悲劇。




從北投文化國小女童割頸案、小燈泡斷頭案、嘉義殺鐵路警察案，凶手在案發前都曾有身心科就醫紀錄。政府在小燈泡案後布建社會安全網，盼接住每個個案，但只要沒有被通報，就很難被社會安全網的相關單位所知，悲劇仍屢屢發生。

尤其高雄近日發生了一起令人悲痛的家庭悲劇，一對28歲的年輕父母和他們的3個年幼子女不幸離世。根據報導，這對夫妻可能因經濟負擔和育兒壓力而選擇了絕路。從中可以看出，我們的政府似乎錯過人民的需求，社會安全網的某些環節似乎存在缺陷。




對此，曾任台灣警察專科學校、中央警察大學教授兼主任、台視「臺灣變色龍評論人」高哲翰提出了對策。警界孔子高哲翰指出，行政院於107年2月26日核定了名為「強化社會安全網計劃」的計劃。該計劃旨在結合政府各部門的力量，建立一個牢固的安全保障網，支持社會中的每一個個體，使他們在面臨生活或環境危機時仍能保有基本的生存能力，並能夠應對各種問題。

而補強社會安全網的辦法，就在於檢討現有機制的不足，通過提高或改善現有體系的效能，擴大服務的覆蓋範圍，加強網絡連接機制，填補安全網中的漏洞，以滿足社會大眾對於安全生活的期望。這並不僅僅依賴單一部門或單一服務體系的完善，而是需要中央政府、地方政府、民間團體、每個家庭以及整個社會共同合作來解決影響社會安全的各種風險因素。

衛福部訂定的「脆弱家庭」有六種面向，包括家庭經濟因素、家庭支持系統變化、家庭關係衝突或疏離、兒少發展不利處境、家庭成員不利處境和個人生活適應困難等，都可通報列管。

但也因涉及太廣，在我國心理衛生社工不足下，仍難一一訪視個案，且涉及個資，像是各縣市社會局無法看到衛生局的資料，橫向聯繫有困難，也會有許多灰色地帶產生。就算是簡男有去就醫，但他「正常工作、正常生活」，就產生未被通報的社會安全網某些環節存在缺陷。

觀察簡男案例，絕非最近才出現相關症狀，但依傳統社會觀念，有可能出現學校請家長帶孩子去檢查時，因感到丟臉，而隱匿症狀，直到事情一發不可收拾，社會大眾應避免對精神疾病的汙名化，防止出現問題時拖延就醫，最後由社會承擔成本。




精神衛生法修正案已三讀通過，實施後社區只要發現有自傷傷人之虞、沒有病識感個案、使用毒品、自殘和自殺個案，經里長或警方通報就可強制接受就醫評估。

但修正案最快年底才可上路，等待實施期間，如何接住社會安全網某些環節存在缺陷與漏掉的個案，提早發覺社會安全網隱藏風險，成為政府必須即刻面對的課題。

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