財劃法25年未修法 顧人怨

【記者李娜台北報導】立法院財委會20日排審「財政收支劃分法」,藍、白黨團或立委共提14案,但未有行政院版。

財政部推估,中央財源恐流失新台幣333億元至5777億元,若中央大幅釋出財源,將影響國防及推動社福、重大建設的支出預算籌措。

攸關中央與地方政府之間財源分配的「財劃法」被視為零和遊戲,由於各方意見紛紜,已有25年未修法,隨新內閣將於20日上任,立法院財政委員會也在同一天排定審查民眾黨團、國民黨團及立委分別提出的「財劃法」修正草案、一共14案交鋒,財政部長莊翠雲並將列席備詢。

根據19日出爐的書面報告,財政部指出,中央與地方財源的「垂直」分配,應通盤審視中央與地方事權劃分及近年整體財政概況,除適度維持中央財政韌性,以因應國際政經局勢變化、氣候變遷等不時之需外,並應兼顧地方財政需求,審慎規劃辦理。

據統計,地方財政在中央統籌分配稅款及一般性補助款挹注下,已有顯著改善,整體地方收支賸餘由民國105年度41億元,成長至111年度463億元;近年中央政府總預算歲入歲出連續賸餘,併計特別預算執行結果,則餘絀互見。

各修法版本中,涉及增加中央釋出財源者有10案。財政部表示,按112年度稅收實徵數推估,增加釋出財源規模介於333億元至5777億元間;其中,國民黨黨團提案,估計增加中央釋出財源達5777億元,民眾黨黨團版本則為2775億元。

財政部強調,若中央大幅釋出財源,恐影響國防及推動社會福利、重大建設等支出預算財源籌措,也將排擠對地方政府的補助。2024/05/19


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