台灣還有牌 美前官員：可助美國贏得AI競賽

Kenneth R. Weinstein建議台灣應更大膽地提出判策略，並呼籲總統賴清德與人民對話，台灣要維持強大，持續為各種事務驕傲，並且維持民主、科技強權，這些都必須與北京離得更遠（圖／記者王郁勳攝）

[NOWnews今日新聞] 川普上任100天，美國哈德遜研究所前總裁兼執行官Kenneth R. Weinstein建議台灣應更大膽地提出判策略，並呼籲總統賴清德與人民對話，台灣要維持強大，持續為各種事務驕傲，並且維持民主、科技強權，這些都必須與北京離得更遠，相信台灣人可以理解。

Kenneth R. Weinstein從2011年4月至2021年1月擔任Hudson的總裁兼首席執行官，他在2018年、川普第一任期被任命為貿易政策暨談判諮詢委員會（Advisory Committee for Trade Policy and Negotiations），並在2020年由川普提名為美國駐日本大使。

Kenneth R. Weinstein回顧，川普第一任期與第二任期，起步相當不一樣。第一任期，包括總統將前紐澤西州長Chris Christie在選舉期間解職，因此必須要在中間重組接班團隊，因此花費更多時間尋人。

川普第一任期是由保守派、政府機關及民粹團隊所聯合組成，其中又以民粹人士佔據最少一部分，當時包括Peter Navarro、Robert Lighthizer以及總統本人。

第二任就有明顯不同，就並非聯合政府，是由民粹人士所主導，這些人在執政4年及在野4年慢慢形塑更符合川普的政策，這次接班非常有系統，很快就組成內閣團隊，更重要的是，上任第一天就緊接著公布大量行政命令，整個執政團隊相當規劃去執行策略。

對於第二任期是否更接近「川普本色」？他說， 第一任團隊內的保守派基本立場也都是與川普一致，這些保守派並非第一任期的保守派，如Nikki Haley、Mike Pompeo、Mike Pence，這些人都已經被剔除，這就會形塑一個相當明顯、成熟的中心思想，也是總統極力執行的。

川普給全世界拋下最大震撼彈，便是4月3日的對等關稅，其中台灣被課徵32%。

當被問到對於關稅看法，曾任貿易政策暨談判諮詢委員會的Kenneth說明，川普總統對於貿易有相當強烈見解可回溯到1980年代。

他認為，美國貿易夥伴及競爭對手長期以來都在利用美國，我們建立起了自由貿易秩序，及果世界各國都利用這套制度，一方面壯大自己，一方面造成美國去工業化。

他也強調，中國當然是對於美國經濟體是龐大威脅，總統也非常清楚對方是戰略型威脅；這與跟日本、台灣及歐洲等地重新平衡與美國的貿易關係有所區別。

而關稅政策有幾個目的。首先是總統希望可以看到美國的再工業化，而透過全球性課徵10%的關稅，讓企業與其在海外生產，可以選擇移往美國製造。而川普也希望與這70幾個國家透過一系列談判，讓這些國家降低對美國的關稅壁壘，以及移除某些情境下更重要的非關稅壁壘。

他表示，各國可以更大膽、更利用這次機會來與美國談下具體的契約，我認為這些合作可以很快達成，「我不認為總統會希望國際市場出現長期震盪，更不會希望出現全球經濟大蕭條，他只是可以換取對美國更公平的貿易，以及吸引更多投資到美國。」

回到台灣，Kenneth表示，台灣有相當多東西可以帶上談判桌，首先已經有台積電的1000億美元（約新台幣3.3兆元）的投資案，而台灣充斥對於美國農產品、肉品的非關稅貿易壁壘，這些也有機會可以移除。

軍事方面，目前已經有看到台灣政府在這塊的努力，包括把義務役役期提升至一年，也增加軍購預算。但我相信再更進一步，就可以讓台灣及美國更好。

同時間，台灣具備發達的半導體製造知識、可以用於發展國家安全、人工智慧的科技知識，這些都是可以讓美國更樂於與台灣合作的項目，「當台灣越快提出更大膽、務實，可以對美國有利的談判方案，對於大家都有好處。」

賴清德在對等關稅宣布後，隨即公布五大應對策略，包括從零關稅開始談判、主動移除非關稅貿易壁壘，以及加大赴美投資。

對於這些方案是否足夠「大膽」？Kenneth說，這是一個大膽方案的起點，但台灣還有更多可以做的。

如日月光集團的吳玉田執行長所言，台灣具有龐大AI潛力，可以幫助美國贏得AI競賽，這點對美國相當關鍵，也對於川普總統非常重要，如果台灣可以幫助美國在AI競賽贏過中國，這對於美國政府絕對是一大佳音。

此外，美國也希望台灣可以在購買美國阿拉斯加天然氣上更多合作，這對於美國興建天然氣關線相當關鍵，川普也希望可以盡快把美國天然氣帶到印太地區，否則從大西洋透過馬六甲海峽實在太遠。

然而，即便賴總統有意加強與美國投資，但目前國內仍受到川普執政呈現不安氛圍，以及國會是由在野黨國民黨及民眾黨所掌控，陷入「跛腳總統」的他要如何加強與美國合作？

Kenneth表示，賴總統及他的內閣應該直接面對台灣人民，說明現在與美國立場，相信台灣人民最終還是可以理解，現在的談判是建立與美國貿易的長遠目標，也是重新確保台灣經濟安全、經濟未來及軍事安全的機會。

「如果一味尋求美中中立立場，將會在長遠上傷害台灣」，Kenneth強調，如果不與美國交流，不願意花費更多國防預算，不改變台灣的戰略文化，每每都覺得自己可以在夾縫生存，台灣長遠來講一定會被弱化，要維持台灣民主民主、科技強權角色，這些都必須與北京離得更遠，相信這些想法也會由人民傳達給國會領袖，包括國民黨。

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