回歸一年義務役 台灣戰力就能回血？

國際環境變化快速，導致民心思變，兵役制度更面臨重大變革。目前四個月的義務役，預料恢復為一年。但面對中國大陸的武力威脅，國防政策應有更全面通盤的規劃與部署，才不會淪為頭痛醫頭、腳痛醫腳。

少子化及兩岸情勢緊張，讓台灣的兵源需求倍增，於是，在俄烏開戰後，政府刻意掀起恢復一年義務役兵役的議題，拔草測風向。

但，現行的制度已走了快10年，後備部隊多數已進行調整，未來恢復一年役期，恐面臨量能不足的問題，新增的7萬大軍將塞在哪裡？是否有完善的配套，為台灣後備改革之路，埋下隱憂。

今年以來，國防部不斷向外拋出議題，有意在年底前將兵役恢復一年，如成真，自2013年推行的四個月軍事訓練役，將走入歷史。

過去這段期間，不少專家對只有四個月役期的軍事訓練表示擔憂，以往礙於「好男不當兵」的觀念深植民心，而民代也怕流失選票而不願將之檯面化，讓「兵役延長」成為「說不得」的議案。直到俄烏戰爭爆發，國防意識瞬間飆升，才讓議題正式浮上檯面。

長期關注國防事務的民進黨立委趙天麟就以「破天荒」一詞，來形容民意態度的改變。而在中國8月的圍台軍演中，黑熊學院執行長何澄輝在一場該院的網路群募活動中，也深刻感受到「民心思變」。

8月4日飛彈發射當天，原本停滯在200萬左右的募資數字，突然一天暴增100多萬，「從數字可以看出在中國威脅底下，台灣人是想要做點什麼的」。

另外，隨著台灣陷入少子化陰影，僅靠募兵制來維持兵力規模，壓力將愈來愈大。過去在智庫進行戰略分析工作的何澄輝即指，一般來說，一國的潛在可徵用兵源，年紀約落在18歲至22歲，這個年齡層台灣僅約40萬人，以現有兵力約20餘萬來算，「等於每兩人要募一人當兵，可能嗎？」因此整體兵役制度勢必面臨調整。

其次，中美及兩岸關係緊張，致使美國對台灣後備改革的施壓力度加大，如美國參議院近期通過的「台灣政策法」，條文中就明確要求美國國務院與國防部「連續八年」，說明台灣政府改善後備戰力的努力，這也側面說明美國對台灣後備戰力低迷的擔憂。而美方幾近鞭策式的作法，讓中華戰略前瞻研究協會研究員揭仲都直指：「這根本不叫評估，而是考核！」

種種因素，都讓政府不得不重思後備制度的改革。