保險業投資新選擇 財部：公建REITs有望參與千億商機

財政部今天表示，金管會修訂「證券投資信託及顧問法」不動產投資信託（REITs）相關規定，修正通過後，保險業資金可透過購買公共建設REITs，投資已進入營運期的促參案件，獲取穩定收益。

同時，財政部統計，各主辦機關113年7月至114年6月將公告招商的民間參與公共建設案件，商機逾新台幣1300億元，提供保險業等多元投資機會。

財政部長莊翠雲明天將赴立法院財委會針對「如何促進保險業資金擴大參與公共建設，加速建設之推動」進行專題報告，並備質詢。

據今天出爐的報告，財政部盤點保險業參與國內公共建設情形，統計民國102年至112年，民間參與公共建設案件共有1262件，投資金額1兆4665億元，其中保險業投資共37件，投資金額達3244億元，保險業投資民參案件金額占比約22%。

財政部進一步表示，保險業投資案件中，依「促進民間參與公共建設法」辦理的有9件、金額365億元，包含商業設施（物流中心）4件、文教設施2件，觀光遊憩設施、運動設施及交通建設各1件。

財政部引述金管會統計資料指出，截至今年第1季，保險業整體投資專案運用及公共建設約6092億元，僅占保險業可運用資金32兆6570億元的1.86%，顯見保險業可運用資金投資台灣公共建設，仍有相當大的空間。

針對促進保險業投資公共建設，財政部在報告中提及4大對策。

首先，財政部指出，111年12月已修正促參法，新增影視音設施、綠能設施、資源循環再利用設施，及數位建設等新興公共建設類別；同時，為降低民間投資風險，引進國際常見的「政府有償取得公共服務機制」，使民間機構有穩定收益。

第2，財政部表示，通盤檢討各類公共建設的「重大公共建設範圍」，符合促參法的重大公共建設者，可享有最長5年免納營利事業所得稅、股東投資抵減營利事業所得稅，及投資支出抵減營利事業所得稅等租稅優惠，吸引保險業投資。

第3，財政部指出，財政部頒定各種促參模式的招商文件及投資契約範本，供各主辦機關參考運用，目前保險業在投標階段，即得以單一廠商或合作聯盟方式，結合專業技術廠商共同投資促參案件，直接參與國內公共建設的興建、營運。

財政部表示，另為鼓勵保險業於促參案件營運階段投入資金，配合金管會修訂「證券投資信託及顧問法」的REITs相關規定，修正通過後，保險業資金也可透過購買公共建設REITs方式，投資已進入營運期的促參案件。

第4，財政部指出，已於112年7月成立促參案件履約爭議調解會，加速排除履約爭議，提升投資公共建設信心，實施至今，已接受9件促參調解案件申請，並協助解決爭議。

財政部指出，今年截至6月，促參案件簽約金額已達187億元，與去年同期相比金額增加逾6成，包含「嘉義市綠能永續循環中心興建營運移轉案」的近70億元，樂觀預期未來促參簽約將持續成長。