助保險業接軌ICS 金管會年底前公布第4波調適措施

為協助國內保險業2026年順利雙接軌國際制度,金管會先前推出3階段在地化及過渡性措施,金管會主委彭金隆今天鬆口,今年底前將再推第4波調適措施,評估試算後通盤考量是否有更適合台灣在地化的股票、公建投資等適用的風險係數。

國內保險業將於2026年接軌國際財務報導準則第17號公報(IFRS 17)及台版保險業新一代清償能力制度(TW-ICS),壽險業面臨強化資本挑戰,考量台灣老牌壽險公司多有高利率保單沉重負擔,金管會先前陸續推出3階段在地化及過渡性措施,以協助業者順利接軌。

彭金隆今天列席立法院財政委員會進行專題報告並備質詢。對於保險業即將接軌國際雙制度,國民黨立委李彥秀質詢時關注,隨彭金隆上任已超過1個月,面對保險業2026年雙接軌,金管會是否還會有其他調整空間。

彭金隆答詢時表示,接軌是讓台灣壽險業走向更好資本結構的方法,在前主委黃天牧時代,金管會已推出3階段調適措施,都將繼續保留,惟距離保險業2026年正式接軌還有近1年半時間,金管會將再進行檢視,並在今年底前推出第4階段調適措施。

彭金隆指出,現在還要經過試算及協調,雖有一些方向、但還不到成熟階段,主要會再往2方面思考,一是在地化措施,ICS對各種風險評估有其標準法,但不見得都適用於台灣,甚至與台灣環境可能相當背離,金管會會按在地特色重新思考。

他舉例,包括股票及公建投資適用的風險係數,或者保險業透過私募基金投資到純公建、或涵蓋到5+2產業等適用的風險係數,會考慮是否有更適合台灣環境的作法,一併進行通盤考量。

其次是過渡性措施,即面對不同風險銜接,要給予保險業多長時間過渡至金管會目標值,彭金隆指出,金管會先前定調過渡期為15年,「但有些風險,我們會重新思考一下」,即不同風險是否要給予不同過渡期等,金管會會再進行思考。

彭金隆表示,預計今年下半年會完成試算及評估等作業,並在11月或12月正式公布第4階段接軌調適措施,給予市場在正式接軌前至少1年時間,讓業者有充分時間調整。


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