美國向全球徵收鋼鋁25%關稅 英國不放棄爭取豁免

美國向全球徵收高達25%的鋼、鋁進口關稅,今天生效實施。英國政府今天對此表示失望,但仍尋求盡速與美方簽署較廣泛的經濟協定,以排除美方施加的額外關稅。

商業暨貿易大臣雷諾茲(Jonathan Reynolds)發表聲明指出,英國專注於務實對策,且正在與美方就簽署一項更廣泛的雙邊經濟協定加緊腳步協商,以排除額外關稅、造福英國企業與經濟。他本人將持續與美方進行密切、具成效的互動,以保衛英國的商業利益。

不過,雷諾茲也透露,英國將考慮「所有可能的」行動方案,並會為了國家利益「毫不猶豫作出回應」。

對鋼、鋁加徵的進口關稅是美國總統川普(Donald Trump)今年1月重返白宮、展開第二任期以來,首度對所有國家地區一體適用徵收的關稅、沒有例外。

英國首相施凱爾(Keir Starmer)2月底訪問華府與川普會談期間,經貿關係和關稅是其中兩項重要議題。在會後聯合記者會,川普曾提及,他認為英美「挺快」(rather quickly)就能達成一項「真正的貿易協議」,且美方將因此不需對英方加徵關稅。川普當時的發言讓英方暫時有條件「審慎樂觀」。

不過,在此之前即有英國官員向媒體透露,英方已預擬各項可能的應變措施,包括必要時對美方展開反制,且可能的反制方式已有過往經驗可參考。

英國鋼鐵業在2018年川普第一任期(2017–2021年)內也曾遭加徵關稅,當時英國政府即採取反制措施。

雷諾茲今天說,英國政府依然「堅定支持」本國產業,正與受影響的企業合作解決問題。雷諾茲支持企業向英國貿易救濟局(Trade Remedies Authority)提出申請,以檢視可能有必要採取的進一步措施,以保護英國的生產廠商。

英國鋼鐵公會(UK Steel)表示,美方此次「主要是針對盟友」加徵鋼製品進口關稅,因為多數其他產鋼國家在此之前已遭徵稅率達25%的關稅。

此外,美方忽略一個趨勢:與2018年川普首次對進口鋼開鍘前相較,英國在2024年對美國的鋼出口額不增反減,6年來下滑14%。

UK Steel執行長史戴斯(Gareth Stace)說,川普重擊自由貿易、對國際貿易流動造成巨大的扭曲效應。英國鋼鐵不僅未對美國的國家安全構成威脅,更服務美國的關鍵產業(例如航太業),且其中有許多產品沒有美國本土供應源。

史戴斯指出,英美需合作應對其他國家地區鋼鐵生產過剩,以及不公平貿易行為、有害的出口移轉和傾銷等問題,而不是盟友之間爭執不下。

根據UK Steel的資料,亞洲和中東地區的鋼鐵產能擴張速度驚人,且多數有國家資金挹注,產能擴張情形也不符合當地國內需求趨勢。隨著中國等關鍵市場的鋼鐵需求走弱,供應過剩問題加劇,其他市場也連帶受影響。

英國總工會(GMB)今天指出,受天候不佳影響,目前大西洋水域仍有相關製品在運往美國途中,因為航程延宕可能遭施加預期之外的關稅。

GMB提到,英國必須密切關注歐盟對美方關稅措施的回應,因為歐盟的回應可能進一步加劇英國相關產業面臨的壓力。

GMB表示,工會目前仍對事情最終將有「符合常識的結果」(a common sense outcome)抱以期望。
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