川普重磅回歸 美中持續對抗 台灣淪籌碼？

隨著川普重返白宮，美中台三方關係面臨重新洗牌。回顧川普首次擔任美國總統的四年任期，他對中國採取了前所未有的強硬態度，並強化了美台之間的軍事與外交合作。如今美國即將進入川普2.0時代，盱衡他前屆作為與選前言論，忽而要炸了北京、忽而與習近平關係良好；對台緊咬保護的代價以及晶片議題，美國至上與交易性格鮮明。台灣在美中對峙間如何保平安，應有更全面縝密的思考。

川普以商人本色見稱，強調交易利益至上，對於中國大陸侵蝕美國經濟利益、搶奪製造業和工作機會，他的態度一向強硬。在競選活動中，川普多次重申會加徵中國商品的關稅。對台灣協防上，今年5月他以「如果中國進入台灣就轟炸北京」的言論震驚四座，但部分金主並不買單，選舉後期，言論逐漸轉向。

10月中川普被問到若中國入侵台灣是否出兵保衛，他並未直接回應，只表示如果自己當總統，中國就不會出兵台灣。兩天後，10月18日接受華爾街日報專訪，同樣問到如果台海戰爭是否協防台灣，川普同樣沒有正面回答，稱自己與習近平關係好，不會走到那一步，如果中國「進入台灣」將對中國徵收150%-200%關稅。

川普勁爆言論或許是一種競選手法，但也反映出其美國利益優先，避免捲入長期且高昂的國際衝突的作風。不同於現任總統拜登，川普似乎對於通過多邊合作或聯盟來抗衡中國的態度較為冷淡，他更傾向於依靠單邊行動來解決與中國的問題。這種不確定性將使得中國在川普的第二任期內更為警惕，並有可能使中美之間的對抗加劇。

川普一方面揚言對中國採取嚴厲的經濟打擊措施，另一方面也強調台灣應為美國的保護支付「保護費」。他曾表示，美國在協防台灣的同時，台灣應該購買更多昂貴的美國武器或加強在美國的投資，以「換取」美方的安全保障。這種立場使台灣在中美之間的角色變得更加複雜，並且隨時有成為川普談判籌碼的風險。

在經濟議題方面，川普一再表示，台灣不能壟斷晶片製造產業，暗示其政策方向可能會要求台灣將部分半導體產能移轉至美國本土。台灣作為世界晶片供應的核心角色，若不慎成為美中談判的籌碼，台灣的經濟利益將面臨極大風險。

台灣在美中博弈中並非全然沒有好處，在2016年到2020年期間，川普政府對台政策的強化，確實讓美台關係顯著升溫，2016年他和時任總統蔡英文進行了1979年以來首次美台元首熱線，對中示警意味濃厚。2017年，川普簽署《2018財年國防授權法案》，支持台灣派員赴美受訓、邀請台灣軍隊參與軍演等。2018年通過《與台灣交往法》允許各級官員到台灣，會見對口官員。川普任內對台軍售金額高達183.4億美元，相對拜登政府至今對台軍售約77億美元。

一般認為，四年前川普的對台政策相當程度受到其政府成員影響。四年後川普2.0對於美中台利害關係應有了更進一步的自我見解。選舉期間並未主動提及台海問題，卻多次主動提到台灣應提高保護費及晶片等議題，美台關係的維護恐怕得如履薄冰。眼前提高軍費與保護晶片核心角色，賴政府得小心拆彈之外，恐也要慎防以台灣為代價的交易可能隨時發生。