與東太平洋濱海垃圾相遇 哥倫比亞以「村落」為本的環境保護行動

提到座頭鯨的繁殖季，就會想到位於東太平洋的馬拉加灣自然國家公園（Parque Nacional Natural Uramba Bahía Málaga）——那片碧藍海洋，應該也跟台灣所在的西太平洋一樣美麗。然而，當我結束了聯合國生物多樣性大會（COP 16）行程，展開心心念念的賞鯨之旅時，眼前的景象卻讓我心頭一震——無盡的垃圾和污染，正悄然侵蝕這片清澈的海岸。

初遇馬拉加灣 美麗海岸的另一面

從哥倫比亞第三大城市卡利（Cali）出發，經歷四小時翻山越嶺的車程，一個半小時的「蹦跳飛船」，我終於抵達知名的座頭鯨繁殖區——馬拉加灣自然國家公園。遺憾的是，陰霾的天氣讓我與座頭鯨無緣，僅有無情的兇猛海浪迎接。於是改在退潮時分，走進當地的村落。

然而，這就是我看見的景象：沿著出海口，沒有想像中的風景宜人，垃圾隨著潮水蔓延至沙灘，孩子們就在這些垃圾堆中嬉戲。寶特瓶、破碎的牙刷、漂浮的餐具和傾斜的漂流木，交織成一幅與預想中截然不同的畫面。這些垃圾與村落居民共生，成為當地日常生活的一部分。

究竟是什麼原因，讓這些垃圾成為這個村莊生活日常的一部分？

內外環境問題夾擊 村莊成為垃圾最終停泊處

關注太平洋垃圾問題的非營利組織「和平太平洋」（Eco Pazifico）創辦人史萊柏（Rommy Schreiber），在聯合國生物多樣性大會（COP16）期間解答了我的疑惑。她解釋道，太平洋沿岸被叢林及紅樹林覆蓋，出入不易，難以建立垃圾回收系統，因此當地居民習慣將垃圾直接從高腳屋丟出去；沿岸居民則習慣直接在海灘上焚燒垃圾或是就地掩埋。

除了回收體系不全，也因為當地交通不便、不易到達，沿岸成為武裝集團和毒梟的藏身之地，從而衍生出非法交易和捕撈，對當地生態造成影響；就連亞洲的遠洋漁船也在此傾倒垃圾。

這些垃圾乘著洋流，就這樣來到了東太平洋沿岸。

與村落共生的環境保護模式

為了解決這些問題，哥倫比亞政府於2018年開始了環境保護特殊區計畫（Zona Especialmente Protegida de Ambiente, ZEPA）。ZEPA強調沿海村落經濟、文化存續與沿海生態。以「村落」為本，發展解決方案，並確保當地居民參與其中。不只保護生態，村落居民的經濟轉型也是計畫的重要一環。「和平太平洋」也在環境保護特殊區計畫的支持下，協助解決太平洋沿岸垃圾問題。

環境保護特殊區涵蓋太平洋沿岸、加勒比海岸範圍。在太平洋沿岸，受商業過度捕撈與毒梟、武裝團體影響，過去以捕魚為主的生計來源大受影響，居民被迫為非法組織工作，更加劇生態系統的破壞。例如非法金礦的採集，導致了汞污染、河流改道、雨林過度砍伐等。

2018年環境保護特殊區實施上路後，設立了傳統漁法專屬區域，禁止商業漁船進入，截至去年，保護面積已較第一年成長了74%。另外，當地組織也進行了傳統漁法的復興，設立陷阱、手工漁網、使用獨木舟捕魚等傳統漁法。為解決漁獲保存問題，政府也協助建設冷藏設備，進一步拓展了銷售據點。

更重要的是，當地村落也全程參與環境保護特殊區計畫的討論，確保符合第一線需求，落實以「村落」為本的海洋保護。一來保護海洋生態重要區域，二來改善漁民生計進而減少非法活動的發展，並確保漁村文化得以保存。

賦予居民使命感 創造塑膠廢料第二人生

東太平洋沿岸的居民，在缺少回收設施與廢棄物管理系統的情況下，常常就地焚燒和掩埋垃圾。就連遊客和貨船，也會將垃圾裝在塑膠袋中扔進海裡。要如何解決垃圾處理的困境，一直是項不容易的挑戰。

和平太平洋組成了當地居民為主的海灘護衛隊，他們負責匯集垃圾，收集、清洗、分類。其中塑膠廢棄物佔了很大一部份，他們引進了太陽能驅動的機器，將塑膠粉碎、融化重新做成塑膠磚頭，這些磚頭再拿去蓋成垃圾回收站，去宣導村莊進行垃圾回收分類。

目前已經有18座垃圾回收站，而剩餘的回收物則由海軍協助運走。經過挨家挨戶的宣導，2023年已經減少了45%垃圾焚燒。

史萊柏也希望未來這些磚頭能販售給其他公司，增加村落的經濟收入，也醞釀出新的商業模式。甚至進一步引進玻璃粉碎機，擴展可回收物在當地處理製作的多元可能性。

除了實際行動，教育也是重要一環。當地的藝術家用廢棄物創作藝術品，這些作品成為了宣導活動中的重要工具，向學校及社區居民傳遞垃圾回收的重要性。