中國公布新負面清單 全面取消製造業外資准入限制

中國國家發改委今天發布2024年版外資准入負面清單，自11月1日起取消「出版物印刷」及「中成藥保密處方產品生產」等最後2項負面清單項目，全面取消製造業領域的外資准入限制。但強調未來管理原則為內外資一致，並非「一放了之、只放不管」。

綜合央視新聞等中國媒體報導，與舊版清單相較，這份2024年版外資准入負面清單中，屬製造業領域的「出版物印刷須由中方控股」及「禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、?等炮製技術的應用及中成藥保密處方產品的生產」等2項，已被刪除。中國媒體並以「清零」二字形容這一舉措。

報導指出，中國國家發改委有關官員說，這意味著自今年11月1日起，中國在製造業領域的准入環節，外資和內資將「完全享受同等待遇，開啟外資新篇章」。是「最大限度開放市場，體現了中國對外資的歡迎態度，為全球投資者打開更廣闊的天地」。

但官員強調，對於新開放領域，中國已建立較為規範成熟的行業監管制度，未來將按照「內外資一致」原則實施管理，而不是「一放了之、只放不管」。外商來中國投資新開放領域項目，「需與內資同樣遵守相關法律法規、監管規定、行業準則等」。

官員說，中國國家發改委將在「確保安全」的前提下擴大開放，實現「高質量發展」和「高水平安全」良性互動。

擴大服務業開放則是中國下一步目標。中國國家發改委官員今天表示，接下來將會同有關部門持續推動服務業擴大開放，並將以創新方式放寬服務業外資准入。同時結合自由貿易試驗區、自由貿易港等平台建設，紮實開展相關領域開放試點工作。

官員指出，中國國家發改委將持續優化外資促進政策。目前正在研究修訂鼓勵外商投資產業目錄，重點方向之一就是繼續增加服務業條目，引導更多外資投向服務業領域。

而中國商務部有關官員也提到，「推動服務業的有序擴大開放」是接下來工作的重點，包括電信、教育、醫療等領域。這些領域的開放，能「吸引更多全球優質資源、技術和資金，不僅能給中國百姓提供更豐富的、高品質的選擇，也能給全球投資者帶來巨大的商機」。