防中國透過「小額豁免」避關稅 美國著手堵貿易漏洞

美國政府今天表示，隨著人們對中國出貨商品的疑慮擴大，政府將著手遏阻「過度使用與濫用」小額豁免機制，這個機制讓低價進口商品能免稅輸入美國。

法新社報導，根據新的監管措施，美國官員將尋求取消一些產品獲得這項關稅豁免的資格，此舉可能會衝擊來自中國的紡織與服裝進口商品。

10年前，每年有約價值1億4000萬美元的商品依「小額豁免」（de minimis exemption）措施輸入美國，但過去一年激增至逾10億美元。

美國官員說，導致激增的關鍵因素是中國網路零售業者Shein與Temu對美出貨的成長。這兩個平台都是以銷售低價商品聞名。

美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）在聲明中說：「美國勞工與企業在公平競爭環境可勝過任何人，但太長一段時間以來，中國的電子商務平台濫用小額豁免規避關稅」。

美國國家經濟會議（National Economic Council）副主任狄隆（Navtej Dhillon）向媒體表示：「外國公司，主要是中國電商平台，正在把低價商品大量輸入美國市場。」

他又說：「小額豁免進口貨品飛速增長，讓我們更難執行相關法律。」

狄隆指出，這種豁免措施持續有效，這類豁免外國商品在未經充分審查下輸入美國，可能讓不安全的產品與非法藥物在輸美時規避審查。

防患未然，總統拜登政府將尋求取消一些商品獲得豁免的資格，包括適用301條款（Section 301）關稅的商品。301條款是美國近年來與中國貿易戰中的主要工具，用來證明徵收關稅的合理性。

負責國際經濟的副國家安全顧問辛赫（Daleep Singh）說，301條款影響約70%的中國輸美紡織與服裝商品，意味著此舉將導致透過「小額豁免」輸美的貨品量大幅減少。

對於適用於232條款（Section 232）的鋼鋁製品，以及適用201條款（Section 201）的太陽能產品，若包裹含有這些產品，同樣也會遭到鎖定。官員說，更嚴格的規定並非針對特定國家的商品。