英外相訪歐洲3國重設對歐關係 加強連結全球南方

英國外相拉米6日訪問德國,接著前往波蘭和瑞典。他近日除了再次強調重新設定與歐洲的關係是首要任務,也指出若英國不提供貿易和外交機會,「全球南方」即容易轉向與中國結盟。

拉米(David Lammy)5日獲任命為外交大臣後,旋即展開歐洲訪問行程。北大西洋公約組織(NATO)華府峰會9日登場,除了首相施凱爾(Keir Starmer),拉米及國防大臣希利(John Healey)也將出席。

拉米在訪德前接受英國「衛報」(The Guardian)專訪,指出受脫歐議題影響而「向內看」、虛耗政治能量太多年的英國必須與世界重新連結(reconnect);其中,重新設定(reset)與歐洲的關係是首要重點任務。

他重申現任工黨政府的立場,即脫歐已是既定事實,英國不會尋求重新加入歐盟單一市場和關稅同盟,但將尋求在安全、能源、氣候、貿易等領域強化合作。

「衛報」指出,一旦美國前總統川普(Donald Trump)再度入主白宮,則在支援烏克蘭和應對氣候變遷方面,英國與歐洲的關係將更顯重要。

拉米與民主黨籍美國前總統歐巴馬(Barack Obama)有多年私交,英國工黨向來也與美國民主黨較親近。

不過,拉米近幾個月數度訪美,布建工黨在共和黨的人脈,為川普可能重返執政預做準備。拉米也不再如以往強烈批評川普。在11月美國總統大選登場前,英國工黨政府勢必得持續與美國兩大黨交好,儘管川普未恭賀施凱爾勝選,卻恭喜偏極右民粹政黨英國改革黨(Reform UK)黨魁法拉吉(Nigel Farage)當選國會議員,稱讚法拉吉是「真正愛國的男人」。

5日接任外相後,拉米發布聲明,重申他將優先推動英國外交工作在3大領域的重新設定:對歐關係、氣候事務,以及與「全球南方」(Global South,多指開發中國家)的關係。

他告訴「衛報」,面對多極(multipolar)世界,英國必須相應調整對外作為。

他說,若英國不提供貿易和外交機會,這將讓中國、印度等國家有機會與「全球南方」建立聯盟並營利。

COVID-19(2019冠狀病毒疾病)全球疫情期間各國爭奪疫苗,這凸顯如今是全球競爭的時代。「全球南方」國家請求英國援助。拉米說:「他們沒得到援助,因此轉向印度或中國。」

然而,根據全球疫苗免疫聯盟(GAVI)截至去年6月底的資料,英國積極參與COVID-19疫苗全球取得機制(COVAX)並援贈疫苗,在向較低收入國家提供逾7億劑援贈疫苗扮演關鍵角色。

拉米並提到,他聽過太多國家抱怨自家總理很難見上英國首相一面,包括印尼,而印尼的穆斯林人口規模在全球數一數二。他說,在對外關係上,他將更著重傾聽,而不僅是「說教」。

「衛報」近日報導,拉米上任後頭幾天的工作將包括向駐英使節發表談話。在歷經保守黨執政14年總計8位外交大臣後,各國使節會希望看到英國外交部的延續性、以及外相是獲首相倚重之人。

不過,「衛報」指出,使節們也會想知道,拉米所謂的「進步現實主義」(Progressive Realism)、「後殖民主義的終結」以及「直面世界現實」在實務上究竟是什麼意思。
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