挪威國防次長：密切關注俄中在極圈活動和協作

挪威國防次長安涅魯德說，中國在國際間日益強勢專斷，在極圈和高北方區域（High North）也日益活躍並持續強化與俄羅斯的戰略夥伴關係，挪威將密切關注相關發展。

安涅魯德（Anne Marie Aanerud）2日在倫敦應智庫「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）邀請發表演說，主題為「極圈和高北方區域的強權競爭」。

安涅魯德指出，極圈和高北方區域的強權競爭正在加劇，這將升高誤判和局勢意外升高的風險，挪威及盟友捲入相關區域衝突的機率也上升。

她說，對挪威及其盟友、俄羅斯和中國而言，極圈和高北方區域的戰略重要性日增，而這與全球暖化融冰造成當地海上交通運輸更容易，以及俄羅斯在當地的軍事部署等因素有關。

在俄羅斯方面，安涅魯德提到，由於在對烏克蘭的侵略戰爭中蒙受可觀的常規軍力損失，俄羅斯如今十分仰賴核嚇阻戰略，而俄羅斯有大量核武和核能力就部署在鄰近挪威的柯拉半島（Kola Peninsula）。

柯拉半島位於俄羅斯西北方，構成莫曼斯克（Murmansk）州主要部分，大部分土地位於極圈以北。莫曼斯克州與芬蘭、挪威接壤，境內有俄羅斯北方艦隊主要基地及大量核武。北方艦隊的編制包含核潛艦。

安涅魯德說，考量所有環繞波羅的海的國家如今皆已是北大西洋公約組織（NATO）成員、對俄羅斯在區域內的行動構成挑戰，及俄羅斯海軍在黑海也遭遇烏克蘭反擊、力量施展困難，北方艦隊的戰略角色因此較以往吃重。

鄰近挪威的柯拉半島不僅是俄羅斯核嚇阻重要基地，也是俄羅斯目前最容易向大西洋投射海軍軍力的地方。

至於中國在極圈和高北方區域的活動，應邀與談的英國國防副大臣寇克（Vernon Coaker）男爵在回應聽眾提問時說，俄羅斯在區域內有經濟意圖、也有軍事戰略，中國則主要受經濟利益驅使。

在英國國防部主責國際關係事務的寇克指出，近期有各式中國研究船和其他非軍用船在相關區域現蹤，目的顯然是開發、延伸中國的經濟利益，尋求利用天然資源。這當然可能會對區域安全造成影響；俄、中夥伴關係在此將如何發展並進而影響極圈和高北方情勢，需要密切關注。

安涅魯德同意寇克的看法，她稱俄羅斯在相關區域是最大的威脅來源，但各界也須對中國的野心保持警覺。

安涅魯德另證實，挪威將加入英國2025年航空母艦打擊群在印太區域的行動部署，並稱這將提振挪威海軍實力。

繼2021年首航後，英國航艦打擊群將於2025年重返印太，為期長達約7個月，期間將與日本及其他區域夥伴舉行聯合演訓。英國國防部今年8月宣布，挪威將加入部署，為打擊群提供2艘艦艇，其中包括1艘巡防艦。

當時正訪問英國的挪威國防部長葛拉姆（Bjorn Arild Gram）指出，印太區域對全球安全和穩定的重要性日增，對歐洲而言，也是如此。

安涅魯德在演說期間並提到，挪威計畫提高國防支出在國內生產毛額（GDP）的占比，除了今年將達成北約成員國之間議定的GDP 2%門檻，挪威計畫在未來12年期間、也就是至2036年，將國防支出在GDP的占比提升至3%，屆時國防預算也將較現在幾乎翻倍。