賴清德要提釋憲 籲勿表決國情報告

「本次國會改革修法，總統也受影響，所以才必須提釋憲！」總統賴清德24日上午於敞廳召開記者會，宣布會依法簽署國會改革三讀法案，但因為總統國情報告與質詢有違憲疑慮，因此宣布聲請釋憲。賴清德也呼籲國民黨與民眾黨，在釋憲結果出來前，不要擅自表決要求總統到立法院國情報告。

總統府是釋憲當事人

賴清德表示，總統是自由民主憲政的守護者，既然法案已經否決行政院覆議並三讀通過，他依法還是要簽署並公布法案，但由於相關規定中，除了調查權，聽證權與藐視國會的刑事與行政處罰有違憲疑慮，針對總統的國情報告部分，包括常態化、定期化、接受質詢並即問即答也有違憲疑慮，因此他將做為當事人聲請釋憲。

「治國如治病，都需要經過審慎評估！」賴清德評說，國會改革相關法案在審議過程中瑕疵不少，引起社會大量討論，且許多條文未經審慎評估，恐造成國家危害，影響國家深遠發展，因此決定提出釋憲，並呼籲司法院，若有其他如行政院、監察院與立法院提出釋憲，能併案處理。

國情報告常態恐違憲

賴清德強調，我國自1997年修憲後，確立雙首長制，在《憲法增修條文》明文規定，行政院對立法院負責，提出施政方針與報告並接受立法院質詢，但此次修法明顯將總統國情報告與行政院施政報告混淆觀念，且修法還是以無記名舉手表決通過，違反權力分立、分權制衡與民主國等原則，因此決定提出釋憲。

媒體質疑，為何賴清德不動用《憲法》第44條賦予的院際調解權？賴清德回應說，此次修法也影響到總統，因此不適合動用調解權，但若未來看情況，若有院際之間的衝突，他還是願意使用調解權，化解紛爭。

釋憲前不該請總統報告

有在場媒體問到，由於釋憲與暫時處分的時程並不確定，若在釋憲前，國會就表決要求總統到立法院統國情報告該怎麼辦？賴清德則呼籲藍白應尊重憲法的嚴肅性，釋憲前不該做出如此表決。

在野黨擔心，由於目前所有大法官都是民進黨政府時期任命，恐做出對民進黨較有利的決策，賴清德回應說，台灣在民主政治發展過程中，碰過大小憲政爭議，但無論哪個政黨、誰提名的大法官，都可以站在捍衛民主憲政立場做出裁決，讓國家前進，他相信這次也不會例外。