四接環評明登場 正反方攻防生態衝擊、儲氣、港務安全
四接環評將於明日登場,今(16)日反四接民間團體和台電分別召開記者會,民間團體主張,建四接將破壞台灣少見的完整「非礁型珊瑚生態系」,要求環境部重辦二階環評範疇界定。台電也找來學者說明,四接已善盡生態責任,將環境衝擊降至最低,盼環評權衡「供電穩定」。
自2023年7月發生環評委員審查「中離」爭議,環境部長彭啟明昨(15)日透過臉書表示,自己不是「哪個部會的小弟」,希望環評不受民粹及政治干擾。
四接環評明登場 環境部邀正反方外聘專家
台電規劃在基隆外木山興建第四天然氣接收站(四接),提出「協和發電廠更新改建計畫」,環境部明日將召開第六次環評初審會議。
根據環境部,明日會中旁聽民眾發言後,將由外聘專家分別就海洋生態、操船安全、港埠營運等議題提出意見。
正方代表為台灣大學海洋研究所前所長戴昌鳳、海洋大學河海工程學系講座教授兼校長許泰文,以及基隆港引水人辦事處主任李振弘。反方代表有台灣海洋工程學會常務監事梁乃匡、前基隆市船務代理商業同業公會理事長曹育民、中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫則因會議撞期不克出席。
彭啟明昨日晚間於個人臉書粉絲頁表示,四接確實存在爭議,環境部對是否通過環評並無預設立場,「如果能做得到(開發和環保雙贏),環評就會通過,破壞太大,環評自然就不會通過」。並強調「從來沒有覺得我是哪個部會的小弟」,不希望審查受民粹及政治干擾。
反方抗議生態專家將缺席 北部最佳高緯珊瑚生態
反對四接的守護外木山行動小組、基隆野鳥學會、台灣蠻野心足生態協會、全球綠人台灣之友會,以及民眾黨立法委員黃珊珊、基隆市議員陳冠羽在今日召開記者會,主要訴求此案應重做二階環評範疇界定,找尋新樣點執行生態調查。
基隆市野鳥學會常務理事鄭暐強調,四接需填海造陸,而台電2022年東移方案的填築區與最初不同,本次環說書雖在東移區新增生態調查樣點,但並不足夠、也缺乏代表性。
由於外木山海域缺乏生態調查資料,民間找來中研院生物多樣性中心研究員陳昭倫至四接東移預定地調查。調查顯示,外木山海域擁有台灣少見的「非礁型珊瑚生態系」,其中保留許多非礁型特有的軸孔珊瑚(Acropora)種類,光外木山就有至少三種未被描述的新物種與隱蔽種。此外,沙地亦是支持外木山健康珊瑚生態系的重要棲地,因此完整保留外木山珊瑚、岩礁及沙地各生態系間的功能性與連通性,才能確保該海域生態系的健康。
因會議撞期而不克出席明日環評審查,陳昭倫仍將以錄影及書面方式提供意見。不過反四接團體質疑,彭啟明昨晚才在臉書發文強調「專業審查、擴大參與」,希望環境部就海洋生態議題另訂正反雙方專家都可出席的會議時間。
國光石化先例 環團呼籲經濟部到基隆舉辦聽證會
守護外木山行動小組召集人王醒之呼籲經濟部,針對四接替代方案、港埠營運、海洋生態、景觀衝擊,以及國防及港務安全等五大議題,至基隆市舉辦聽證會。依《行政程序法》,重大設施開發若涉及各方不同利益,行政機關應舉辦聽證會,過去國光石化在彰化開發就有先例。
基隆市長謝國樑日前證實,正努力爭取AI產業龍頭輝達(NVIDIA)至基隆設置總部。基隆市議員陳冠羽則認為,若協和電廠能轉型為北台灣最大再生能源、地熱電廠,將有機會為輝達提供100%綠電,是對該公司最大誘因。
針對港務安全,王醒之指出,台電2年前曾委託海洋大學進行操船模擬及水工模型試驗,結果顯示西防波堤全拆或半拆,高風險航次比例各有12%、42%,「震驚不少航港界專業人士」。台電為回應質疑,重新委託海大模擬,調整風速、流速、波高等測試參數,港型改變的風險則全數消失。王醒之質疑此為台電「硬做出來」、「美化數據」的結果,隔空要求台電說明。
操船模擬為極端值 台電不滿民間「反解讀」
台電今日上午也召開記者會,海洋大學水產養殖系教授李孟洲解釋,目前東移3.0方案的填海造陸面積已縮減一半以上,從最初的29.25公頃減到14.5公頃,迴避了珊瑚與大海扇等生態熱點。且東移的填海區屬於礫石與砂石區,經生態調查發現珊瑚覆蓋率也比原方案低;同時,台電也規劃復育區、透過沉箱營造海洋生物棲地,建立生態補償機制。
李孟洲認為,東移3.0方案已經完成「迴避、縮小、減輕、補償」四大生態工程策略,對當地環境衝擊降到最低。
對於操船風險爭議,以及民間質疑「調降參數」,主導計畫的海大商船系教授黃俊誠解釋,操船模擬的目標是用最小的成本找到最安全的進出港方法,因此必須進行極限測試。起初使用示性風速每秒12公尺的參數,是故意設置極限的船隻偏移情境,「這不算失敗」。在比照同有LNG船進出的台中港設定風速每秒10公尺之下模擬,每一次都成功。
台電董事長曾文生則說,這項模擬是被外界「反解讀」了,台電設定的條件已經是加嚴標準,未來也願意投資拖船,協助進港的安全性會再提高。
居民擔心的儲氣槽安全方面,雲林科技大學環境與安全衛生工程系教授徐啟銘分析,台電規劃的儲槽已是國際間常見的成熟技術,未發生過重大安全事故,採用分散壓力的安全設計,也不會燃燒;且規劃儲槽位置與鄰近地區中間隔了一座山,等同於天然屏障。在遵守規範前提之下,儲氣槽不該被當為洪水猛獸。他舉例,民眾一般乘坐汽油車,引擎內也是在燃燒爆炸,這就是「可接受的風險」。
曾文生重申無替代方案 盼環評權衡「供電穩定」
曾文生指出,台灣用電正在成長,既有供電設施也有年限壓力,新建電廠要時間,如果繼續延宕,要付出的代價就是電網與供電穩定。
被問到若環評沒過,是否有替代方案?曾文生強調,台電手上選擇有限,會努力說服環委與社會大眾,四接與協和改建是有必要性。協和電廠不是商業性開發,而是為了供電穩定,希望能通過環評。
- 記者:環境資訊中心記者 陳昭宏、李蘇竣 報導
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