四接環評抽籤決定發言資格 民團連署反對:現場發言無可取代

環境部26日將審查四接環評案,當天將以抽籤方式抽出20位發言民眾。環境部長彭啟明今(24)日表示,環境部已開設網路表單,所有民眾都能在後天中午前填寫表單表達意見。網路及書面意見將彙整給環評委員,也會要求台電回覆。但民間團體認為,文字意見無法取代現場參與,「寧願開會時間長,也不要倉促決定」。






多個民團今日來到環境部門口舉辦記者會,主張抽籤決定發言資格限縮了公民參與的權利。攝影:陳昭宏


環境部抽籤決定發言資格 民團連署反對


環境部26日將舉行第28次環評大會,審查「協和發電廠更新改建計畫環境影響評估報告」(四接),有別於上次審查開放近60名民眾發言,這次會議發言資格僅限20名,並將以現場抽籤決定。


環境部長彭啟明20日表示,前次會議花了4、5個小時聽取各方意見,且環委反映意見重複性高,環保司才做此決定。截至今日上午8點,已有72人登記發言。


守護外木山行動小組、台灣蠻野心足生態協會等多個民間團體發起的「反對以抽籤決定環評發言權」連署,截至今日上午有53個團體、逾400名個人加入。環境權保障基金會專職律師羅芳晨強調,環境部基於行政成本、效率限縮民眾參與的機會,作法悖離《奧爾胡斯公約》的環境民主精神。台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅表示,寧願開會時間長、多開幾次會,也不要倉促決定。






民間團體記者會過程中,行為藝術家曾啟明在身上貼上「假」字,並頭頂石頭、以水灌頭。攝影:陳昭宏





守護外木山行動小組召集人王醒之。攝影:陳昭宏


彭啟明開網路表單蒐集意見 民團:社會氛圍和感受無法透過書面表達


彭啟明今日接受媒體聯訪表示,環評有時間和場地限制,「不可能所有人、幾百人都來參加環評大會」。彭啟明更親自開了一個網路表單,希望民眾在26日中午12時前至表單表達意見,強調「這等同於民眾的發言」。


環保司司長徐淑芷指出,「並不是只有能進到會場、在會議上發言的意見才叫做意見」。環評工作人員將彙整網路及書面意見,當場向環評委員報告,也會請台電公司現場回覆。


守護外木山行動小組召集人王醒之則反駁,開發單位對於民眾書面意見的回覆常流於形式、或變成「作文剪貼比賽」,之所以要現場發言參與,除了讓環委獲得資訊,「也是要讓環評委員能感覺到社會的氛圍跟質疑,這是無法透過書面表達的。」


根據環境部統計,四接環評歷經六年、八次審查,旁聽發言民眾共181人次。盤點歷次發言內容,環委、機關、民代、民眾共針對近40個議題、937次發言紀錄。海洋生態(91次)、填海造地選址合理性及必要性(78次)、對基隆地區區域發展影響(77次)為重複提到最多次的三大議題。


環境部:尚無環委提出召開專家會議


針對重大爭議案,環評有加開「專家會議」的往例,邀請專家學者針對不同議題對話,釐清爭議。過去審查國光石化案時,環保署就曾對於海岸地形、健康風險、溫室氣體、水源供給、白海豚等五大議題,分別召開共17場專家會議,該案最後以撤案告終。


王醒之質疑,四接應該召開專家會議,且應和專案小組會議分開舉辦,在第六次專案小組初審時,環境部卻於審查會議中安排,邀請正反方專家針對港務、操船、生態三議題提出意見,「徵詢不像徵詢、討論不像討論」。


徐淑芷指出,專家會議是由環評委員發起,例如國光石化就是環委認為小組專業不足以做出判斷,才提議召開專家會議釐清,但四接案並無環委提出需求。

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