藍白聯手通過《核管法》初審 九版本擬放寬核電換照年限

立法院今（31）日審查《核子反應器設施管制法》修正草案，在野黨立委提案放寬換照申請期限、將機組運轉期限延長至60年，為核三延役解套。民進黨籍立委即便多番質疑核廢與核安問題未解，仍不敵在野黨人數優勢，草案決議送出委員會、交付院會協商。

在野黨提九個修法版本 放寬換照期限

核三廠最後一部機組將於5月17日停機，根據現行法規，核電機組執照應在屆期前5年提出申請。隨著台灣產業用電增加，在野黨抨擊民進黨「非核家園」政策，提出核電延役修法。今（31）日立院教育文化委員會審查《核子反應器設施管制法》草案，由國民黨召委葛如鈞擔任主席排審。在野黨共提出九個草案，都是修正放寬核管法第6條的延役申請期限。

葛如鈞說明自己的提案內容指出，修改成在屆滿前都可以提出申請，且核安會應在收到延役申請之前主動評估，若評估安全就可「自動延役」20年，機組效期最長60年。

由於法案高度爭議，朝野立委嚴陣以待。會議一開始，民進黨立委依程序要求進行大體討論，立委唇槍舌戰約兩個多小時才進入逐條審查。民進黨籍立委范雲強調，社會關注的核能問題至今仍未解決，包含核安評估、核廢料選址爭議，高階核廢料也欠缺處置法規，應該先提出「高階核廢料處理法」，否則就是不負責任的做法。

國民黨謝龍介反駁，核能安全是理所當然的共識，就算修法過後也不是提出申請就可以運轉，仍要經歷安全審查，修法與核安沒有衝突。

民眾黨立委張啟楷更是語出驚人，批綠營談核安風險是「販賣恐懼」，不如立法「禁止搭飛機」，因為飛機也有危險。他強調既有的安全審查機制都不會變，修法只是把申請期限從五年縮短成一個月。

又經過約2小時逐條討論，立委對法條仍未有共識，國民黨提議保留送交院會協商，雙方投票人數7：7平手，加上主席葛如鈞表態後裁示通過，全案送出委員會。

核安會：安全審查需要時間 不承諾會核准延役

在討論法條時，立委輪番問到核安會縮短審查時間的可行性。核安會主委陳明真說明，當初立法意旨是要讓機組「無縫接軌」，考量延役要花時間準備、評估安全，可能還有溝通補件的作業時間，提前申請才可以讓機組在執照屆期後繼續運轉。

陳明真強調，核三的執照已是40年前核發，40年後要延役，必須綜合評估包含地震、核災、老化等風險，或是參考福島核災評估要加強的部分。核安會不能承諾需要多少時間完成審查，「其中有太多變數」，也不可能承諾台電申請就會核准。

台電董事長曾文生補充，台電無法確認延役需要花多少錢，要先由核安會確認需要確認哪些事項，且今年度也沒有編列相關評估工作的支出預算。

陳明真受訪表示，經濟部與台電會基於核安、核廢與社會共識三大條件之下，決定是否要繼續運轉，核安會只是監管單位，職責是確保核電安全、核廢安全處置。目前高放射性廢料要採取乾式貯存、低放還是存放在電廠內或是蘭嶼，針對核廢爭議，這部分「還差最後一哩路」，尚未找到最終處置場。

外傳經濟部正籌設放射性廢棄物處置專案辦公室，陳明真也鬆口，將會責成新的核廢料專責機構，來負責完善社會溝通的工作。

環團：若爭議法案強行通過 擁核立委終須付「政治代價」

環團今日上午也在立法院群賢樓外抗議延役修法，與委員會會議室僅一牆之隔。全國廢核行動平台發言人崔愫欣指出，立委修法版本都是企圖放寬核電延役的審查與申請時間，但沒有一個版本討論如何確保老舊核電安全與延役成本，怒批國民黨始終迴避討論風險、迴避成本及配套措施，最終承擔核災風險的仍是全體人民。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅指出，根據2013年「壓力測試歐盟同行審查報告」指出，台灣核電廠暴露於地震、海嘯、水災、與颱風的機會，遠高於歐洲國家，對核電廠的安全構成嚴重挑戰。核安不該只是口號，呼籲先修「核安三法」，再討論延役。

全國廢核行動平台聲援團體包含綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、媽媽氣候行動聯盟等，共同呼籲面對核電延役高成本與高風險問題。更一一點名參與提案與連署的國民黨立委，強行通過核安爭議法案，公民將集結究責，讓擁核立委付出政治代價。