國賓飯店危老重建掀爭議 高市府啟動第三方評估確保安全

【記者 王苡蘋╱高雄 報導】關於高雄國賓飯店週邊部分住戶今（5）日陳情國賓飯店申請危老重建容積獎勵一事。高雄市政府工務局強調，本案依據「危老條例」規定，申請建物危老重建初評，程序及標準為全國一致，都是由申請人委託經內政部認可委託之32間專業機構，進行危老建築耐震初評，再經由專業機構進行審查，依危老條例給予的奬勵容積，並無創設其他容積獎勵項目。另外，高雄國賓改建引發兩側大樓住戶陳情，高雄市政府工務局表示，雖國賓係經內政部認可專業機構評估及審查，並依全國一致危老標準給予容積，但有鑒於本案涉及公共安全，工務局決定另委託內政部認可的第三方機構，對此案重新進行評估

工務局表示，此案源於國賓與其左右兩側夢萊茵、凱悅兩棟大樓住戶之間，彼此發生景觀衝突而引起爭議；住戶陳情國賓改建後將造成景觀遮蔽，但這兩側大樓的容積換算為高達2050.7%及1702%，遠比國賓改建申請的1142%還高。

針對國賓飯店兩次初評報告危險度總分差異，工務局指出，國賓飯店於109年9月係針對建物公共安全申報所作的耐震初評申報風險值，與111年危老重建申請所作的耐震能力初評報告不同，後者初評報告由結構技師考量整體建築物高低樓層不同結構系統進行計算評估，並經台北市結構工程工業技師公會審查，確認評估方法符合學理，查核完成。

工務局強調，本案尚未完成申請建築執照程序，後續仍會透過都市設計審議、交通影響、環境影響評估、結構審查及建造執照等審查程序，嚴格把關危老重建計畫，維護全體市民權益。

工務局補充，高雄國賓依危老條例改建，容積係由其商五840%，加上36%危老重建容積獎勵。其獎勵沒有達到危老改建獎勵40%上限，反觀台北國賓同樣依據危老條例，經過一樣的審查程序，獲得容積獎勵則是達40%上限，比起高雄國賓還高。事實上六都建物容積率超過1000%者，比比皆是，尤其台北市、高雄市城市發展較早，有許多民國82年實施容積管制前申請之各項建案，譬如台北市新光摩天大樓、台北101金融中心大樓、圓山帝寶，容積獎勵等更高達近200%。

工務局說，民眾陳情109年建物公安申報的耐震初評數值，和111年危老重建申請的耐震報告數值，兩者之間有落差，此係評定人使用學理不同所致。雖然內政部認可之台北市結構技師公會的結構技師，對該建築高低樓層不同結構系統所做計算，方法符合學理也經公會查核完成，但為使此案之審查更為嚴謹，市府決定啟動委託第三方專業機構重新評估之作業。

工務局強調，本案尚未完成申請建築執照程序，後續仍會透過都市設計審議、交通影響、環境影響評估、結構審查及建造執照等審查程序，嚴格把關危老重建計畫，維護市民權益。（圖╱高市府工務局提供）