財劃法修正通過 鍾佳濱批重回重北輕南時代

立院三讀通過財政收支劃分法修正案,民進黨立委鍾佳濱今天指出,重回重北輕南、重都會輕鄉村時代,讓中央喪失濟弱扶傾宏觀調控能力,只規範收入不提支出,恐怕還得大吵一番。

鍾佳濱服務處今天發布新聞稿指出,此次財政收支劃分法修法,增加各地方政府統籌分配稅款,卻在第30條要求中央對地方政府一般性補助款不能減少,「等於是要求父母增加給子女零用錢,卻還要父母繼續負擔生活開銷,卻不顧父母經濟能力」。

鍾佳濱說,他不反對財劃法修改,但看到新版通過後,就能理解為什麼上一次修正是在民國88年(精省),之後就沒有再修了,原因在於每次新計算公式,中央和地方政府垂直分配,一方分配比例增加,必然另一方減少,縱使地方政府分配都增加了,但在水平分配時,增加較少的縣市,必然抗議,尤其是中央政府所在的台北市。

因此,不管計算公式指標怎麼設計,包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等,每個項目都有理由支持,但只要公式算出個別收入金額,相較之下,少的一定不滿意,於是各項權重占比再調整,重新計算後,又再吵一次,如此周而復始,新版當然永遠修不出來。

鍾佳濱表示,國民黨版本將財劃法中,規範所分配到收入,應該用於支出項目附表刪除,國民黨執政地方政府就像辦理遺產繼承眾子孫,只看到白花花鈔票存款,沒想到同時要支付帳單債務,也正因為如此,國民黨智庫提供版本才會一再推陳出新,分配計算公式一再重新調整,直到院會二讀會當天,還在提出更新版。

鍾佳濱強調,這種只看收入、不問支出修法模式,固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功喜悅中,但支出面項目沒講好,「多子餓死父母」,未來是否還要再為付帳單而再鬧一番。

鍾佳濱說,現在國民黨地方執政縣市占多數,在欠缺配套措施下,急著向中央搶錢,未來如果國民黨縣市長人數變少了,是否又要重新修改,國眾兩黨共謀推動新版財劃法,真讓人有「我倆沒有明天」末日感。
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