毛畯珅性侵幼童案 監察院要求台北市府、法務部重啟調查

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

監察院今（5）日公布調查結果，指出台北市私立培諾米達幼兒園發生教保員毛畯珅性侵幼童案，北市政府未依法落實行政調查及追蹤列管，未能有效督促教育與社政主管機關發揮跨局處協調功能，導致案件出現重大疏漏，最終擴大受害範圍，構成嚴重行政違失；對此，監察院通過糾正台北市政府，並要求市府議處教育局及社會局相關主管人員。

另就「111年通報案件究有無教保人員知情未依法責任通報」、「111年不起訴案是否有新事實或新證據對行為人提起告訴」、「幼兒園負責人於全案中是否因匿報而涉有相關刑責」，監察院也請台北市政府、法務部督促所屬重啟行政調查及司法偵查。

根據監察院調查，培諾米達幼兒園於111年7月至112年7月間發生教保員毛畯珅對園內6名幼童施以強制性交、強制猥褻，並拍攝及持有性影像，行為長達一年。該案經臺灣高等法院二審判處28年8個月，引發社會震驚。

然而，檢警後續調查發現，毛畯珅自110年10月至112年7月間，即在母親經營的托嬰中心、幼兒園及公共場所對多名幼童施暴，並透過手機拍攝、偷拍性影像，受害幼童累計達39名，案件仍在臺灣臺北地方法院審理中。

監察委員葉大華、田秋堇、紀惠容調查指出，北市政府自111年7月接獲第一起通報案件後，未依規定落實行政調查及追蹤列管，也未能督促所屬教育與社政主管機關發揮跨局處間的聯繫與整合功能，導致案件處理出現重大斷層，後續更擴大衍生多起幼童受害案件。

監察院認定，市府在處理過程中存在7大斷點，包括未能及時入園稽查與擴大清查，調查過程缺乏單一窗口，案件由不具幼教專業且未受性平調查訓練的約聘人員處理，行政調查未依法落實並提出報告。此外，北市府未能對行為人採取暫時停職或職務調整等必要措施，讓其持續與幼童接觸，進而再次發生性侵事件。

監察院調查也顯示，家防中心與教育局未能及時交換資訊，社會局亦未主動追蹤案件，使得最初的通報案件未被列管，最終導致案件範圍擴大，成為嚴重的兒少性侵害事件。

監察院指出，北市府教育局相關主管人員未能掌握處理機制，且未落實內部監督機制，使得案件處理層層失守。該案的校安通報原本應由專業調查小組處理，但北市府卻讓承辦人自行監看監視器畫面，並將決策層級停留在專員層級，未能上呈至督察室與局長室做出適當決策，導致市府內部完全無法有效監管案件進度，造成行政怠惰的嚴重問題。因此，監察院要求北市府針對相關違失進行檢討，並議處負有疏失的主管人員。

除了市府行政處理的失當，監察院也質疑檢察官在偵辦111年首起通報案件時，未能充分考量被害幼童的證詞可信度，即便早期鑑定報告顯示被害人對案件主要內容陳述一致，僅細節部分有落差，檢方仍以證述內容不足為由做出不起訴處分。

監察院認為，檢方未進一步向鑑定醫師、社工或家防中心查詢相關專業意見，就草率認定被害人陳述內容不足採信，調查程序顯然不夠嚴謹，恐導致司法判決不公。根據最高法院實務見解，司法機關不得僅因幼童陳述細節有出入，就全面否定其證詞可信度，應參考社工及鑑定醫師的專業意見作為補強證據。

監察院因此要求法務部督促臺北地檢署審視是否有新事證可重新提告，並調查幼兒園園長是否因匿報案件而涉及刑責，以確保司法正義。

針對本案所暴露出的制度性問題，監察院要求北市政府、教育部、法務部及衛福部等中央與地方機關共同檢討改進。

照片來源：監察院

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